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由於以歐美列強為代表的國聯，對日本侵略行為的不斷縱容，日本人的胃口越來越大，終於挑起了震驚世界的一二八事變。上海是歐美各國在華投資最重的城市，英國在華投資的80％、美國的60％、法國的90％、義大利的70％……都在上海。日本進攻上海，直接觸犯了英美等國的巨大利益，所以英美等國對淞滬之戰表示了強硬態度，當時西方列強在遠東的大部分兵力都派到上海，隨時準備對上海戰事進行武裝干涉。
英國《觀察家報》一語道破玄機：‘我們原諒日本在滿洲的行動，但是……任意進攻所有國際利益都匯合在那裡的上海，則是另一個問題。’
但列強的干涉是有限度的，如今歐洲流行綏靖主義，美國奉行孤立政策。這些國家的統治者為了贏得民眾支持率，不敢貿然開戰，日本正是看到了這一點，才敢悍然入侵熱河與察哈爾。
雖然英美諸國不願使用武力，但卻能從經濟、外交和技術上支援中國。比如去年中國和美國簽署《麥棉借款合同》、《中美航空秘密協議》，這對中國恢復農業經濟、提高航空技術水平有很大幫助。同時，英美諸國又動用《九國公約》，在各方面對日本進行約束。
日本選擇在此時發表‘天羽聲明’，其一是因為日本國內經濟日趨崩潰，不破亟待地要加快侵華步伐，其二是對西方列強的一種外交試探，由於引來列強的強烈反對，於是馬上發表‘第二次天羽聲明’，其三是對西方列強的外交威脅，通過聲明來表示自己的強硬態度，其四是為了‘漫天要價，落地還錢’，通過更改聲明中獨霸中國的主張，換取列強對偽滿洲國的承認，其五是為了……
為什麼我要在本文的標題中，認為‘天羽聲明’是遠東國際關係的轉折點呢？
因為日本犯了眾怒。
要知道，如今英國已經陷入嚴重的經濟危機當中，而英國有70％的商業利益都在中國獲取。美、法等國亦然，列強是不允許日本獨霸中國的，否則列強的國家經濟就要出現更嚴重的問題。蘇聯雖然在中國沒有那麼大的商業利益，但日本的擴張行為，已經威脅到蘇聯的遠東軍事安全。
所以，在‘天羽聲明’徹底暴露日本的狼子野心後，西方列強必然會更加積極的援助中國。而南京國民政府有了西方列強撐腰，其軟弱的對日外交政策，立即變得更為強硬起來，這一點從中國外交部的聲明中可以看出來。
不僅如此，‘天羽聲明’還撕掉了日本人最後一塊遮羞布，已經毫不掩飾自己對全中國的覬覦。中國人民必然警醒起來，放棄曾經還抱有的和平幻想，逐漸形成一個全民族的統一戰線……
在此我要提醒西方列強一句，西方諸國把‘天羽聲明’視為‘亞洲羅門主義’，這是極其錯誤的體現。美國在美洲實行羅門主義，並沒有嚴重干涉歐洲列強的已有殖民地。而日本的亞洲政策，卻是將亞洲視為其固有地盤，一旦時機成熟，必然會奪取列強在亞洲的殖民地。美國的羅門主義呼籲‘美洲是美洲人的美洲’，而日本的天羽聲明則是叫囂‘亞洲是日本人的亞洲’……
中國應該抓住這次機會，跟西方列強進行更加深入的全方位合作。以《九國公約》為基本原則，制定符合國際法的靈活外交政策，大力獲取列強諸國的經濟、技術支援，趁機提升中國的經濟、技術、軍事實力，提升中國的國際外交地位……”
整篇文章就是對“天羽聲明”的分析，從原因背景、國際局勢和後續影響等多個方面來闡述。
於佩琛本來只是對天羽聲明感到憤慨，但讀完周赫煊的這篇文章，頓時就對整個事件有了全面深刻的了解。她來到《非攻》編輯部，對南漢宸說：“王主編，這是周先生重新撰寫的文章，需要在新一期的《非攻》雜誌發表。”
南漢宸接過來仔細閱讀，讀完之後不禁感嘆：“周先生不愧是國際問題專家，這篇文章寫得面面俱到、深入淺出，足以做為中國對日政策的指導性綱領。”
於佩琛遺憾的說：“可惜他不是我們的人，像周先生這樣的優秀人才，如果能夠加入我黨就好了。”
南漢宸笑道：“他是中國人就夠了。”
第五百七十七章 抗戰綱領
其實根本不用周赫煊提醒，南京政府一貫的政策就是“以夷制夷”。
在日本外務省發表“天羽聲明”後，南京方面立即派出外交官，積極聯絡各國駐華公使，想要獲取國際社會更大限度的支持。
各國駐華公使很快轉達了各自政府的意見，願意給中國提供一定限度的援助。但這種援助都是要求回報的，中國必須拿出相應的利益來交換，特別是英法兩國顯得最摳門。
倒是美國表現得挺大方，反正美國農產品嚴重滯銷，運過來支援中國一些無所謂。
別以為美國佬就是什麼好人，而英法兩國就是大壞蛋。之所以出現這種情況，是因為英法本身就已經在中國獲得了足夠的市場，而美國想要後來居上，必須拿出點誠意來結交中國政府。
就像去年簽署的《麥棉借款合同》和《中美航空秘密協議》，都是美國資本家們放出的善意，他們想要換取更大的中國市場。說是秘密協議，其實簽署沒多久就被媒體曝光，日本發表的“天羽聲明”很大程度上就是在針對美國。