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  軍府也自有一套體系,含戍衛、開拓之職,節制天下兵馬。

  除此之外,保留了少府,負責皇室事務,由內閣監管。

  之後張禎召集王允、荀彧、蔡邕、蔡琰、陳群、諸葛亮等人,修訂《大漢律》,以律法的形式,明確了官制、君權。

  並定出了百姓基本的權利和義務。

  如何算是違法、違法又該如何,全都做出了規定。

  是治國安邦的總章程。

  《大漢律》定稿好印出五千份,下發到縣級官府,令各級主官用心研習。

  如果不是她改良了造紙術,大大降低了紙張的成本,並且推出了印刷術,用紙不可能這麼奢侈。

  等這件事忙完,春耕都已經結束了。

  跟著張禎回京城的祖二郎、祖三郎、祖星、阿衣四人,也在課農司進修了一年,學習了各種先進的種植技術,年初回了部落,指導那一片越民精耕細作。

  張禎休息幾日,叫來諸葛亮,跟他說是時候組建商隊前往西域了。

  這事兒,此前她就提過,諸葛亮也順著她的思路想了許多。

  還跟文和先生討論過幾次。

  現在阿姐讓他任商部尚書,明顯是要有大的舉動,他也有所預料。

  所以三言兩語就溝通完畢,回官署做事去了。

  商隊的意義當然不只是行商,否則為何讓他兼任外事部左侍郎?

  這分明也是在開疆拓土。

  諸葛亮很懂。

  三個月後,組建了一支兩千人的大型商隊,由法正率領,向西域進發,呂布派出兩千精銳充當護衛。

  貨物種類繁多,有鹽、布、絲綢、蜀錦、瓷器、茶葉、脂粉等等,但鐵器及各項技術嚴格管控,半點不許外傳。

  諸葛亮本來也想去,張禎沒答應。

  還有一大堆事兒呢,哪能讓他走。

  委任他為啟民特使,代替學部去各州、郡、縣建學校。

  縣級建小學,郡級建中學,州級建大學。

  最高學府則是京城的太學。

  每年有兩次考核,分優、良、差三等。

  優等免除各項費用,還以資鼓勵,給獎學金。

  良等免學費、書本費,但要交食宿費。

  差等所有費用都要交。

  不過小學除外,小學三年,不收任何費用。

  具體建多少、怎麼建,由諸葛亮調查後與學部商議決定,到時告知她就行。

  所需資金,就從前兩年世族身上搜刮出的那筆橫財支出。

  此事龐大繁瑣,學部那幾位,誰都不像是能做成的樣子,唯有諸葛亮讓她放心。

  她自己也很忙。

  從白玉京到長安的鐵路,已經開工了。

  專用的車廂、風箱,都已在趕製。

  雖不用她具體負責,也要過問一二。

  偶有閒暇,還要跟蔡邕、蔡琰、禰衡三人商量辦報紙一事。

  西漢時已有邸報,但這種文書主要在各級官府間流通,並未流入民間,她想辦的是面向民間的報紙,版面、內容都能效仿現代,宣揚正面、積極的事物,還能打打GG什麼的。

  各位大師也能在上面發表自己的詩文、見解、理念。

  主旨是為朝廷喉舌,加強朝廷與地方官府、民間百姓的聯繫,促進各方面的交流,增加天下士民對朝廷的向心力。

  此事本不急,可第一條鐵路大概明年就能完工。

  能將報紙運出長安,運到各地。

  各級學校也在建造中。

  這種情況下還不辦報,張禎不能原諒自己。

  蔡琰一聽就很有興趣,主動請命,張禎便委她為主編,蔡邕、禰衡為副主編,協助她完成。

  報紙的名字也確定下來,叫《漢月報》,每月發行一次。

  有點像月刊。

  但張禎覺得,還是叫報紙更符合朝廷的需求。

  蔡琰也是風一般的女子,很快就約到稿件,出了第一期。

  首批印刷了兩千份,在長安萬書坊發行售賣。

  一份五個大錢,貧苦人買不起,也不會買,因為不識字,可在識字的人眼中,這價格低廉得讓他們不敢置信。

  不到三天就一售而空,蔡琰大為欣喜,又加印了五千份,也是沒幾日就賣光光。

  這種新奇的文化形式,引得士林譁然,議論紛紛。

  總體來說,是褒多於貶。

  士子們議論完,最想做的事是毛遂自薦,為《漢月報》撰稿,不給稿費都行。

  劉表、袁紹、袁術也如此,只要能選用他們的詩文,不用稿費,他們甚至還能倒給錢。

  但蔡琰鐵面無私,主要看的是質量。

  質量要是不行,給再多錢她也不收。

  就這樣,鐵路還沒修好,報業已經上了正軌。

  第491章 滾滾長江東逝水

  而張禎最關心的秋收,也沒讓她失望。

  雖有小的旱災、澇災、蝗災,卻沒有去年冀北那麼嚴重,勉強能算風調雨順。

  稻穀畝產達到四百八十斤,麥子畝產達到四百零五斤。

  收上來的稅賦為歷年之最,雖減免了人頭稅,但增加了遼東三郡的田賦,新建的大糧倉還是全都用上了。

  年底,兩路大軍又送回許多戰利品,小皇帝看得麻木,沒有了第一次的激動心情。

  曹操、高順、孫策、公孫瓚等人回來過年,賀正旦大朝。

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