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百濟道的長孫無忌插手東瀛道事務，單雄信認為是多管閒事，可長孫無忌卻認為這是當管之事，維持東瀛的安穩，有利於百濟道的發展，而若是能夠加強與倭國的貿易，那麼處於中原和倭國之間的百濟，就必然也會被帶動起來。
山東，蓬萊港。
皇帝封禪過後，並沒直接回京，而是先回了章丘老家，呆了幾天後，便繼續東巡，到了青島、煙臺、蓬萊三港。
皇帝下一步，還計劃從蓬萊港出海，經廟島群島到旅順、大連港，再前往遼陽奉天府。他還將北上到遼北，去那巡視北疆，接見奚契室韋靺鞨等諸部藩屬，巡視邊市情況。
再然後經遼西走廊回到順天府范陽，然後經軍都關去雲內、馬邑、太原等巡視，最後再往河套五原、朔方靈武等，再到河西武威、張掖，直出玉門關，然後到達伊吾、高昌、最後還要去伊麗，然後到焉耆、且末，再回到青海、隴右，再回長安、洛陽。
這個行程幾乎將繞大秦北疆一圈，雖然安東、百濟、新羅、東瀛幾道不會去，海東諸郡也不去，可依然是十分驚人的。
雖有百官勸阻，皇帝還是打算巡視這一圈。
今年會在遼陽過年，但是在蓬萊出海前，許多隨駕官員和後宮嬪妃便都會一起先回洛陽，其它自願跟隨東巡的那些人，也不會允許跟隨。
皇帝只會帶少量官員，和兩三萬將士北巡。
「聖人請三思，當年楊廣西巡張掖，遇暴風雨，凍死將士宮人數萬啊。」
羅成卻道，「楊廣巡邊，喜歡講排場，動不動帶著數十萬人，整個宮廷和百官都隨駕，遠巡邊關當然不便。朕只帶幾萬將士巡邊，不帶他人，不會有這些麻煩，沿途也不需要太多的補給供應。」
「朕去看看邊關，慰問下將士，看看移民邊疆的百姓，不親眼走一走看一看，哪裡知道邊關怎麼樣了。更何況，朕也要去跟邊塞的那些藩屬的胡夷諸侯們會會面。」
「只帶幾萬將士巡邊，怕有萬一啊。」
「能有什麼萬一呢，邊塞如今也就一個薛延陀敢作死，但朕不是已經派了羅克用和尉遲恭他們北上嗎，年後就能出兵了。朕也正好可以去北疆慰問下將士們，激勵下士氣。」
「可萬一要是薛延陀幾十萬騎南下，就怕驚擾聖駕！」
「他們還沒這樣的本事，如今可不是隋時，大秦的北方邊防固若金湯，薛延陀再有本事，也不可能突破到陰山燕山一線來，朕巡邊，也只是在長城內線，驚不到。」
三五萬精銳的將士，怕什麼？
三五萬人雖不多，可地方上到處都是衛營府兵，六京重鎮還駐于禁軍精銳，隨時可以招來。
羅成還是想要多走走，親眼看看外面的情況。
這次東巡，中原沿途所見，都還不錯，可是邊疆之地如何，他還是沒有什麼直觀印象。聽下面人奏報，都不如自己去看看瞧瞧。
「此次北巡，後宮一個都不帶，皇后和太子等都回洛陽去。諸王也各自回藩，宰相里就留中書左侍郎侯莫陳乂和門下左侍郎魏徵，大學士里留溫彥博與孔潁達，另外內三省監隨駕，再皇城司提督李憲和錦衣衛都督指揮使賈潤蒲隨駕，其餘大臣都不用隨駕。」
就算皇帝不在京，可有一眾宰輔在，有太子監國，也不用擔心了。
「聖人，百濟長孫無忌奏章。」秘書監王珪進來。
「很重要？」
「有些意思。」王珪道。
羅成接過看了，果然露出了笑意。
「這個徐小鳳，朕若記的不差的話，他過去也在朕的親軍里當過侍衛吧，後來外放了？」
第1442章 海外殖民地
「回聖人，徐小鳳之父原為隋之太守，後歸附聖人，與突厥決戰時戰死，聖人記其功，特收其子徐小鳳入親軍為七品侍衛。後敘功外放為都頭，再升為營司馬。然後是遇裁軍，他所在部隊都裁了，他也退役了。退役後召集了一部軍中舊部，買了幾條船，這幾年一直在百濟和倭國沿海劫掠，這次也不知道怎麼的，居然還在倭國那津搞出這事來。」
王珪話里話外，其實都在替徐小鳳說話。
「挺會搞事的，我記得這傢伙個子瘦高，平時總是笑呵呵的，但下手極狠，戾氣重了點，有些脾氣。沒想到居然退役了，更想不到，如今在長孫無忌的奏章上看到他，還惹下這麼大事。」
「年輕人嘛，比較衝動，本來詔令已下，不得再劫掠倭國，他也就從耽羅港採購了五船貨物，去那津貿易，生意做的挺好，卻起了誤會，好在如今誤會已消。」王珪道。
「你也別替這兔崽子說話，朕知道這絕不是什麼誤會，就是這些人太膽大妄為了。不過這事畢竟是發生在東瀛，結果也還好，朕也就不過於計較了，若是他的人敢在中原任意一地干出這事來，朕絕不輕饒。」
「那聖人看怎麼處置？長孫宣帥之意，是要嘉獎他，志賀列為海外殖民據點！」
羅成笑笑。
「又是一個李世民，能惹事的主，好在也有收拾善後的本事。」
「他獻上的那顆金印送到沒？」
「已經到了，要呈獻陛下御覽嗎？」
「不用了，不過是一顆金印而已。東漢時的奴國也好，曹魏時的邪馬台國也罷，雖然派使進貢，中原則冊封授印，可說到底，其實根本沒有什麼實際性的統治。真正要納入疆域，實行統治，對這樣地方，唯有一個辦法，就是移民換種，而不是靠什麼冊封羈麼。」