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但保留一個最低的工錢，使他們能有一點私產，還允許他們攢夠錢可給自己或自己的子女贖得自由。
羅成一直有些擔憂，隨著如今大秦奴隸數量越來越多，只怕奴隸早晚會成為一個大問題。他可不希望大秦有朝一日，也會出現奴隸大起義。
「得給這些奴隸一些希望。」
「還有，一定要嚴查，絕對禁止販賣秦人為奴，秦人連自賣為奴也不允許，誰敢打破這條紅線，要嚴懲不貸，記住。」
下一步羅成還計劃著，要爭取在朝中通過奴隸奴三代可以成為自由僱工這一條，這些自由僱工不能均田授地，但可成為僱傭工能夠入籍，雖不能當府兵考科舉為胥吏，但其它方面已經與良民差不多了。自由僱工第三代，則能成為真正的良民。
通過這樣的方式，以減輕奴隸可能帶來的社會矛盾、壓力和風險。
「玄霸啊，你們滎陽郡內是奴隸大郡，郡內就有幾十萬奴隸，一定得管理好，不能虐待奴隸，得保障他們最基本的生活條件，得長期監控下面，若是有奴隸主虐待、殺害奴隸，得嚴懲。」
第1395章 官逼民反
「為什麼要對奴隸那麼好？」
濟水河邊官道上，太子騎著馬跟著父親同行，忍不住問道。
「因為他們不是畜生而是人，人是會有思想的。」羅成這樣回答兒子。
「可奴隸律比畜產，這不是我大秦開元律規定的嗎？」
「確實是律比畜產，但奴隸並不是牲畜，他們雖然跟牲畜一樣幹活，做著伺候人的事情，可他們會思考，若是受到壓迫難以忍受之時就會奮起反抗。」羅成指著道路兩邊的田野，「太子，你看著眼前的這一片田野，還有遠處的村莊，你想到的是什麼？」
筆直平坦的官道，足有三丈多寬，路邊柳樹成排，路下溝渠相連。路下是阡陌相連，遠處炊煙裊裊。
「父皇，兒臣看到的是父皇治下的國泰民安，看到的是百姓安居樂業。」
羅成只是搖了搖頭。
「這條路我走過多次，記得最早走這條路已經是十幾年前了，那個時候我方十六歲，剛入中男，便被官府徵召到黃河北岸的汲郡去挖運河，我與同村的三叔等一隊人，背著乾糧被褥，隨著縣裡的胥役沿路而來。那個時候，心惶惶不安，路上皆是往來做役的民夫，大家面有菜色，而路也是坑窪不平的，路邊沒有這麼多樹，水渠也是失修的，甚至好多田地都因無人耕種而荒掉了，許多村莊都因逃役而空了。」
「路邊上，甚至隨時可見倒斃的屍骨發著惡臭生著蛆。」
「再過了一年多，我再次經過這路，那個時候卻已經不再是挖河的民夫，而是章丘鄉團的校尉，帶著鄉勇們過來剿匪，那時山東河南遍地賊匪，許多都是逃役的百姓，家鄉活不下去了，於是攜家帶口背井離鄉去逃荒要飯，可飯也不是這麼好要的，餓急了，便乾脆上山落草。可賊匪也不是那麼好當的，有人落草為匪，朝廷自然便要剿匪捉賊。」
說起那段往事，羅成也是很感嘆。
「那個時候啊，中原一片混亂，民不聊生，官府日日徵召百姓做役，各種加征攤派，百姓破家、逃役，要麼成為流民去要飯，要麼落草為山賊。於是這片土地上，苛稅猛如虎，胥役狠如狼，良民變成了兇惡的賊匪，調過頭來又為害百姓，官軍剿匪更是凶過匪，一旦兵馬過境，往往是連土匪帶百姓一起剿，民不聊生啊。」
說起那個時候，路邊到處都是無人收葬的屍骨。
處處是拋荒的田地，廢棄的村莊。
若是不結隊而行，根本不敢出門。
「隋帝殘暴昏庸。」太子道。
羅成笑笑。
「父皇現在跟你說這些，不是來評價隋帝，而是想告訴你，民為水，君為舟，水可載舟亦可覆舟。同樣的百姓，隋文帝楊堅待民還算寬厚，故有了開皇盛世。而楊堅呢，好大喜功剛愎自用，結果卻官逼民反，天下沸騰，限民於水火，他自己最終也丟掉了江山。」
「所以說啊，治理天下最關鍵的就是得使民安居樂業，使民能夠溫飽。只要百姓能夠溫飽，那麼大家都會安穩的過小日子。如果百姓連溫飽都解決不了，你談什麼大業都沒用，皇帝讓百姓吃不飽飯，朝廷讓百姓活不了命，那麼就算是再弱小的百姓，也會豁出命來造反。有那麼一句話說的好，只要捨得一身剮，就敢把皇帝拉下馬。」
「嘉文，先賢講中庸，你知道這個中庸是什麼意思嗎？」
「父皇，中庸出自論語，中庸之為德也，其至矣乎。東漢大儒何晏集解，庸，常也，中和可常行之道。」
羅成點頭，「沒錯，簡單點說，中庸不是平庸，而是中正平和不走極端，要因時制宜、因物制宜、因事制宜、因地制宜。切記一句，不走極端。」
「楊廣當年就是走了極端，行事又過急，最終才亡了天下。」羅成看著太子，「朕知道你的天資一般，所以朕從沒有想過你將來要成為何等厲害的君王，朕也希望你能夠正視自己的這一點，將來你能夠做一個守成之君，朕就很滿足了。」
太子聽到這話，有些失落的低頭。
「嘉文，當一個普通人沒什麼不好的，自古以來，那麼多帝王，真正了得的君王又有幾個呢，多數君王都只是普通人。你現在還小，朕也還年輕，朕會儘量為你將權杖上的荊棘削乾淨，將來把一個順滑的權杖交到你手上，朕也會為你多選一些賢良之才留給你。有好的制度，有好的宰輔，那麼你將來繼承大秦後，只要不胡作非為，那麼大秦就能順順利利的繼續繁盛下去。」