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馬克西林最後還是帶著惱怒離開了，就像之前的兩次一樣。
沉重的合金閘門伴隨著機械裝置的運轉聲一點點閉合，收容區內再一次安靜下來，鄰近牢房裡那個醉漢含混不清的咕噥聲也漸漸低沉之後，躺在床上的巴德·溫德爾睜開眼睛看了一眼，又慢慢把眼睛閉上。
這麼多年來，這是唯一能讓他安然睡覺的地方。
馬克西林結束了對整個監獄的巡邏，帶著三分氣惱回到了辦公室里。
作為一個從騎士學徒起步，參加了第一代塞西爾戰鬥兵團，經歷過所有領地保衛戰和南境統合戰爭，已經適應了「每一個普通人都在努力」這一基礎環境的人，他無法理解為什麼會有一個超凡者甘願沉淪成那副模樣。
幾分鐘後，這位典獄官拿起了桌上紙筆，埋頭開始寫一份報告。
別的不說，起碼要想辦法把那個巴德·溫德爾從牢房裡弄出去——
否則按照那傢伙賴著不走的勢頭，他怕是要比自己這個典獄官在這座監獄裡待的更久了！
「這是諾里斯從聖靈平原傳來的最新報告，先祖，請您過目。」
塞西爾城，高文的書房內，赫蒂將一份厚厚的報告放到了書桌上，並簡要轉述著報告中的內容。
「農業部和「聖靈平原重建臨時辦公室」派出的調查人員已經進入豐饒林地南部，對沿途的城鎮和農田進行了粗略的統計和評估。
工作組認為污染最嚴重的區域還在更北方，應該是在巨石城和索林堡一帶。而在目前發現的區域中，一年內可復耕的田地超過百分之五十，諾里斯還特別強調，這些能夠復耕的土地不但污染輕微。而且由於經過了草木焚燒和休養，來年甚至可能會更肥沃。」
「這是難得的好消息……」高文舒展開眉頭，「晶簇污染被阻止的很及時，晶塵和伴生瘟疫還沒來得及浸入土壤太多，土地能夠直接復耕，明年的糧荒危機就能解決大半了。」
「現在的關鍵是城鎮、道路、水源等基礎設施的荒廢……」
赫蒂點點頭，「所有原本的居住區都是晶簇巨人肆虐最嚴重的地區，遭到了炮火的集中轟炸和徹底焚燒，基礎設施被摧毀的非常徹底，單純依靠政務廳組織隊伍去進行重建之後再組織人口回遷恐怕會很慢。
而且消耗也會很大——甚至不一定來得及把那些還未完全荒廢的農田重新耕作起來。」
高文摩挲著下巴，若有所思地說道：「這確實是個問題，聖靈平原太大了，哪怕只有平原東部地區，面積也幾乎相當於半個南境……」
「諾里斯對此提出了一個建議。」
「哦？」高文揚起眉毛，「什麼建議？」
赫蒂略微組織了一下語言：「諾里斯在污染較為輕微的地區遇到了許多復歸的逃難者，都是曾經逃離污染區，游離在我們的管制之外，最後又聽說戰爭結束想要回歸故土的難民，經過詢問。再加上平原南部、西部以及東境關隘的粗略統計，這些人可能占據原本平原東部總人口的十分之一左右——這比我們想像得多。」
高文眨了眨眼。(請記住_三<>
災難之後，有大量背井離鄉的難民在聖靈平原遊蕩，這是高文一開始就預料到會發生的事情——
「塞西爾秩序」確實高效嚴密，能夠有效管理人口和救助難民。但前提是要花大代價建立起有效的行政機構。而聖靈平原終究不是南境，依靠有限的收容安置隊伍和臨時政務廳的救助力度，是不可能做到管理周密的，這必然會導致大量流民的出現。
十分之一啊……
這個數字觸目驚心，曾經繁榮的聖靈平原東部地區，現在是真的十室九空了。
但至少還有一室不空。
「這些遊蕩的流民需要安置，而且他們無組織地在污染區遊蕩非常危險，諾里斯建議我們組建「聯合重建團」，以最高政務廳牽頭，以新兵建設兵團和官方的拓荒團為核心，設置數個重建隊伍。然後通過各種途徑吸引、收攏、招募那些流民，也鼓勵那些有意歸鄉的、已經在外地暫時安家的人加入隊伍，回來重建家園……
「流民們只需要最基礎的生存保障，而我們不但可以給他們生存保障，還可以發給他們建設工具、提供指導，在重回家園和領取土地的動力下，響應者應該會很多。
把當初建設新塞西爾的經驗用上，再組織一批需要歷練的年輕書記官和政務廳新人。再加上作為核心的建設兵團，重建團的規模就足以在更多的土地徹底荒廢之前把它們從野草和豺狼手中奪回來。」
「把土地從野草和豺狼手中奪回來……這可以作為不錯的宣傳符號……」
高文點點頭，在對這些提案滿意之餘，更欣慰於像諾里斯那樣的政務廳官員在這些年的成長，「諾里斯的方案就到這裡了麼？」
赫蒂點點頭：「是的……」
「那我再補充一下——重建團在重建城鎮和社會秩序之後，可以就地紮根設立政務廳。並同步完成交通、通信、商業的建設和成網。」
聖靈平原的東部已經是一張白紙，高文現在要用完整的塞西爾秩序直接將其覆蓋，待那片廢土重建之日，聖靈平原東部這塊肥沃的土地，就會成為一片和南境一樣的「新土」，而這片新土從磐石要塞由南向北，可以直接連通舊王都聖蘇尼爾，也可以通向北境，通向東境……