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王綰想要控制局面，卻發現那些頭腦發熱的大臣已經徹底失去了理智。
而環視一周，他毫不意外地發現自己往日交好的幾個人，如李斯、馮劫等人都一臉擔心地看著他。
王綰愣了下，明白他已經被人架了起來，註定得不了好了。
嬴政將所有人的反應看在眼裡，突然開口問了一句：「扶蘇，你覺得如何？」
扶蘇愣住，半晌沒反應過來。
直到嬴政的視線落在自己身上，扶蘇才終於回過神來。
他頓了頓，開口道：「兒臣私以為，燕、齊、楚、越等地地處偏遠不好管理，分封確實可以解決這方面的矛盾。」
扶蘇並未直接站隊，但這番話的意思也已經很明白了。
林阡愣住，不敢置信地看著扶蘇——
史學家確實猜測過扶蘇本人是支持分封制的，但因為史書不曾明確記載，所以史學界也一直只是猜測而已。
可如今，她竟親口聽到了扶蘇為分封制站台？
林阡看向嬴政，這一切似乎都是因為他多問了一句才發生的。
那麼，嬴政為何突然這麼問？
【是想考驗扶蘇，還是自己也覺得分封制也有一定的可行性？】
好在扶蘇很清楚秦國的根基是什麼，於是很快補充了一句：「雖然分封制可以很好地控制那些偏遠的地區，但其本身並不如郡縣制優越。所以兒臣建議，地理位置距離咸陽更遠的地方可以實行分封制，但距離咸陽更近的地方則應該繼續推行郡縣制。」
林阡總覺得扶蘇這個建議有點兒耳熟，過了一會兒才終於想起來——
【這不就是漢朝建立初期搞出來的郡國制嗎？】
==·罷相·==
嬴政看了扶蘇一眼，而後轉頭看向林阡。
林阡不小心對上嬴政的視線，嚇了一跳，趕緊在心裡解釋——
【漢朝就是秦朝滅亡後建立的朝代，他們吸取了秦國對偏遠地區掌控不足的教訓，在漢朝建立之初採取了郡縣與分封並行的郡國制。就像扶蘇說的那樣，他們在咸陽及周邊可以嚴密掌控的地區仍舊施行郡縣制，但在中央管轄力度不強的偏遠地區則採取了分封制。】
【這種郡國制在漢朝建立之初，確實為穩固漢朝江山起到了一定作用。】
【但郡縣制是中央集權制的產物，本身與分封制就有著根本性的衝突。郡縣分封並行的郡國制從某種程度而言幾乎可以算作是飲鴆止渴，所以漢朝建立不過才二十多年，諸侯就成了當時皇帝的心腹大患，等到漢朝建立的第五十二年，更是直接爆發了七國之亂。】
【幾代皇帝都在想辦法削減地方諸侯的勢力，一直到漢武帝時期才通過一道「推恩令」瓦解了諸侯的實力，成功解決了這一個糾纏了漢朝上百年的頑疾。】
嬴政輕輕頷首，表示自己知道了。
再轉頭，他視線落在扶蘇身上。
雖然扶蘇提出的這種郡縣與分封並行的制度並不可行，但這也說明扶蘇並非一點優點也無。
他沒再追問，將視線轉向了其他人。
其他大臣卻因為扶蘇對分封制的支持而激動起來，一個個簡直恨不得立刻讓嬴政答應此事。
眼見事態要進一步失控，李斯主動站了出來：「微臣私以為，分封制並不可行。昔日周文王、周武王不也同時分封了自己的後代子孫，以及在推翻商朝過程中建立了不世功勳的大臣，可最後的結果呢？無論是當時被分封的周王室子孫，還是當年君臣相得傳出不少佳話的功臣，最後不也都隨著長輩的去世而與彼此的關係越來越疏遠？」
「當初周王朝分封了數百個諸侯國，可各大諸侯國從不視周圍鄰居為親朋，反倒將彼此視若仇敵，互相攻伐。周天子名為天子，實則手中毫無實權，根本無法制止諸侯王之間的攻伐戰爭。」
「而經過幾百年的戰爭，當初幾百個國家只剩下了不足兩掌之數，最後被我大秦一一吞併。若陛下效仿周王朝再次分封諸位公子與功臣，日後難道不會重複之前戰亂紛飛幾百年的局面嗎？君王大權旁落，諸侯群雄並起，天下民不聊生……」
李斯認真看向嬴政：「陛下，難道您想要再看到這樣的情況在我大秦重複發生嗎？」
「至於燕、齊、楚、越等國距離咸陽太遠，政令不通的問題，」李斯深吸一口氣，「上天保佑，如今四海之內在陛下的英明領導下已經獲得了統一，全國各地都已經被劃分成了許多郡縣，各郡縣的官吏也都是陛下派遣過去的有才能的官吏，這樣難道還不足夠控制各地民生？」
「至於諸位公子與諸位有功之臣，陛下封賞食邑，讓他們可以獲得國家從各地徵收的錢糧賦稅，便已經是極好的嘉獎了。」
「讓天下之人只認秦國與陛下，而絕不懷有二心才是治理天下的不二方針，分封諸侯則與此完全相反，早已不合時宜。」
馮去疾與王翦等安穩跪坐在自己的位置上，對熱鬧充耳不聞的大臣們見李斯出聲，這才開口附和了起來。
其他人大臣見狀，總算意識到了不對。
而嬴政並不給他們反口的機會，直接開口道：「天下百姓因各國連年不斷的戰爭吃了無數的苦頭，如今好不容易統一天下、平定四海，若是寡人現在又重新分封諸位公子，豈不是給自己招惹麻煩、為將來埋下禍患？若長此以往，百姓如何能休養生息？」