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  這一世的謝如琢甚少聽孫秉德一板一眼地說這般犀利的話語,孫秉德大多數時候都在不露聲色地權衡利弊,如今那雙鶴眼中的神采就像新登科的士子般躍躍欲試,讓謝如琢相信,孫秉德說這話確實是真心的。

  從前的清流之首走到這個位置,並不只是想手攬大權。

  至於孫秉德說的內容,謝如琢也承認每一句話都是對的。

  大虞自閹黨之禍後就一蹶不振,那一場禍患把整個朝廷都壓垮了,之後老天也絲毫不眷顧大虞,天災人禍不斷,本就因邊疆軍費、衛所之弊花去了數不盡的銀子,再加上朝中貪腐成風,宮中奢靡成性,國庫徹底虧空,間接促成了許自慎的兵變,並之後的坪都陷落,大虞瀕亡。

  現在的朝堂肅清了不少,但要說真的貪腐換誰都不信,有油水的地方就會有人忍不住伸出手去撈。

  六部每年都有一些固定要做的事,吏部要考計官員,戶部收各地賦稅,禮部要主持祭祀,兵部要籌備戰事,刑部要查案辦案,工部要興造土木,這些其實都要銀子,只是要的多少問題,而六部又還有許多隔一段時間必須要做的大事,更是需要大筆的銀子,吏部有京察外察,戶部有重造黃冊,禮部有主持科考,兵部有徵募兵丁,刑部有大案會審,工部有防治洪澇,這些大事如孫秉德所說,是出現了才會向兵部要錢,給了錢之後就沒人管了,有心之人隨手撈一筆是常有的事。

  「每年年底內閣與六部做下年的預支,基本能對下年國庫開支心裡有數,朕看元翁的新政是想在這裡再改一改?」謝如琢又裝模作樣翻了幾下奏本,「看起來是還不錯,元翁為此下了不少功夫。」

  孫秉德沒有承應這句誇獎,又道:「不只是改預支的問題,更是讓銀子的來去都有更明晰地體現,而過程中監察也能跟上,確保每一筆銀子都花在該花的地方。具體來說其實也很簡單,每年年末內閣召集六部做下年國庫預支時,六部將可以預見的要花銀子的事都報上來,並按照以往經驗列出一個花費數額,戶部在來年撥銀子時就按六部上報的數額撥,六部支走銀子後,若覺不夠,要另行上報具體原因和情況,內閣和戶部一同核查後才能增補數額。」

  「另外,六科給事中對每一項上報戶部要支出國庫銀子的事都有監察之權,每件事都由給事中從頭到尾參與,要讓給事中對帳面的開支始終有清楚地了解,事情辦完後,最終的帳面也要先給六科給事中過目核查,再由給事中將整件事的過程寫成奏本與帳面一併上報內閣,做最後的核查。這樣就可改變之前帳面由六部內部自行管業,無人督察的弊端,基本上每一筆銀子的支出都有給事中知曉,可以最大程度避免貪腐出現。」

  謝如琢也認同這法子確實能防治貪腐,要花銀子的事項先上報花費再撥款,需要少補重新寫明緣由重新上報,而銀子開支又有六科給事中督察,防止六部內部官官相護,中飽私囊。

  甚至這法子聽上去堪稱完美,似乎只要真的如此執行下去,貪腐幾乎是無從發生的。

  但貪腐豈是真的能如此輕易地消除,更何況水至清則無魚,逼得太緊有時也未必是好事。

  孫秉德的目的看似全然為了治貪腐,但細細一想,又會發現這所謂的新政真正的精妙之處絕非表面。

  六科給事中是言官,在朝中是最天不怕地不怕的一批人,內閣有時也怕他們,此舉表面上看是內閣大公無私,善用六科給事中的監察之責,事實上卻是借六科之手更好地控制六部。

  往後六部最關心的花錢之事都要被六科盯著,而六科最終又要上報內閣,且六科的權力也是內閣賜予的,說到底是形成了內閣控制六科,六科控制六部的局面。

  這才是孫秉德最真實的目的,既給自己博了名聲,記了一筆功績,又在無形中握緊了手中的權力,更好地操縱整個朝堂,堪稱精妙絕倫,想必是籌劃了很多年了,就等著時機成熟之今日。

  因而謝如琢當下沒有回絕這個提議,也沒有說什麼贊同的話,只淡淡撂下一句「茲事體大,三日後早朝廷議」,便遣散了閣臣們,說要去師善閣看看太子的課業。

  這確實是一件大事,改變固有的規矩,對六部是一次很大的衝擊,換哪個皇帝都不敢立刻拍板決定,孫秉德也沒說什麼,淡然地看一眼謝如琢,與閣臣們一道離去。

  謝如琢從孫秉德的眼神里看出來他對此事是勢在必得,自信皇帝一定會答應,即使知道這並不是一個全無私心的謀劃。

  作者有話要說:  註:這個新政的內容我瞎編的,不要較真!關於內閣控制六科,六科控制六部這一思路來源於張居正萬曆年間考成法改革,其實也算是內閣權力達到巔峰的一個必要途徑。

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  第98章 繁雜籌謀

  與內閣議事完後, 謝如琢確實去了師善閣,因為今日是杜若在那兒。




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