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重刑犯們嚷嚷起來了。
休倫典獄長舉起手臂，重刑犯們知道他有話要說，紛紛閉了嘴，這個老頭接下來所說的，很可能是大好事！
「你們吃你們的，我宣布我的。」休倫典獄長從背後拿出了一張紙，再次清了清嗓子，然後宣布道：
「為了更好的管理你們這群來自格林星空各星系的，擁有不凡身手和難忘故事的重刑犯們。」念到這兒，休倫典獄長眉頭微皺，這詞兒寫的，可真是…不嚴謹！
不過重刑犯們聽著倒是很受用，他們被稱作是『擁有不凡身手和難忘故事的』重刑犯，說的真拓麻到位！所有的重刑犯，立刻就被吊足了胃口，他們都很想，也非常願意聽聽，休倫典獄長到底要宣布點啥。
「從今天開始，你們將參與試行『新的監獄管理辦法』，雖然你們中的大部分人，都是手握數條人命的重罪犯，但在此服刑的每個人，都有獲得新權益的權力。」
休倫典獄長很想把前面這些詞兒略過來著，但又一想，福威既然把這些話都寫上了，那自然有他的道理，因此就全讀了出來。
「往日所實行的『高壓政策』，在近日來被證明不再適用，天馬監獄衛星NA-02，將變革管理制度，進行分級，區別管理。管理制度的改變內容有：
增加放風就餐時間，奧，這個已經實行了一個多月了，效果不錯；允許讀書看報，收聽天馬時政廣播；全面改善伙食；在監獄內增設熱水循環系統。」休倫典獄長垂下捏著稿紙的手臂，說道：
「也就是說，一段日子以後，大家就可以痛痛快快的洗澡了。」
休倫典獄長宣布完之後，將稿紙反過來，眯著眼，低著頭掃了一遍。
他所宣布的內容，別說重刑犯們了，連獄卒們都瞠目結舌！
所有人，心裡都在吼叫著：乖乖我的老天爺爺啊，天馬星從西邊兒出來了！
重刑犯們沉寂了約三秒鐘，緊接著，他們轟然狂吼了起來，臉上帶著興奮之意――改善伙食？讀書看報？洗澡？天吶，獄卒們大眼兒瞪小眼兒，待遇這麼好，若是傳出去，不知有多少人將心甘情願被抓進監獄中來？
重刑犯們小眼兒瞪大眼兒，這簡直就是人間天堂一樣！要是真能這樣，那些刑期快到了的重刑犯，說不定會主動延長刑期，繼續享清福！
他們歡呼著，興奮著，誰也沒注意到，休倫典獄長手裡，還握著那張稿紙。
說實話，宣布完了試行的監獄管理制度，休倫老頭兒之前的種種疑惑，已經一掃而空了，他終於明白了福威的用意――恩威並施，有賞有罰，這才是最健全的管理制度。
接下來要宣布的「創收計劃」，和監獄管理制度試行辦法是緊密相連，相輔相成的，即：參與監獄管理制度試行辦法的人，必須遵守監獄制定的種種新規章制度，並且要承擔勞役義務，為監獄搞創收。
這一頁的字兒密密麻麻，福威列出了起床出操，整理內務，打掃衛生，整隊就餐規程及時間表，寫下了「八不准十遵守」，具體內容就略過了，它們都不是最主要的。
最主要的，是重刑犯們的「勞役義務」，福威列得很詳細，把勞動時間，工作量和任務都做了明確注釋，並且設計了「工分制度」，重刑犯們可以通過義務勞作，掙得工分，來換取少量的，實在的物質獎勵。
這張紙上的內容宣布完了之後，休倫典獄長冷眼盯著在場的所有重刑犯，他發現，所有的重刑犯，都默不作聲。
重刑犯們自顧自的吃著餃子，面色麻木的互相觀望著，誰也沒有為創收計劃的宣布，而感到興奮。
正相反，大部分重刑犯，都覺得這事兒很荒唐，讓罪犯為獄卒們幹活，為監獄搞創收？別開玩笑了，他們好歹是無惡不作的罪犯，不是契約工或者星空奴隸！
無論在監獄之外還是監獄之內，這幫重刑犯都自認為比契約工要高一等，這麼一搞，豈不是連契約工都不如了嗎？
並不是沒有人動心，那些弱小的罪犯，當然希望能被納入到合理又嚴格的制度管控之下，在弱肉強食的監獄當中，越嚴格的制度，對他們這些弱者來說，保護作用越大。
福威深知這個道理――規則和制度的推行，能保護多數弱者。
他深信監獄創收計劃，起碼能得到半數重刑犯的擁護。
但實際情況令人堪憂，所有的罪犯都默不作聲，這讓福威的心，一下涼了半截。
難道這監獄創收計劃，非要強制執行才能奏效嗎？休倫典獄長不是沒推行過強制性的罪犯勞役制度，但是之前的計劃破產了，這也恰恰證明了，罪犯們對義務勞役的排斥。
休倫典獄長的臉色也是陰晴不定，他時不時的瞄向福威，眼神中透露著些許失望。
「願意接受新的監獄管理計劃的，跟我站在一起！」關鍵時刻，還是要靠佐羅這個重刑犯監獄地頭蛇，他振臂一呼，撥開人群，帶頭向典獄長走去。
有人挑頭兒，那些心中情願，卻又不敢做出頭鳥的重刑犯們，毫不猶豫的跟著佐羅向前走來；一些猶猶豫豫，搖擺不定的傢伙們，也跟著人流向前走；那些堅決不願接受新制度的，開始向後退。
人群很快就分化為贊同、猶豫和不贊同三個部分，一目了然。
贊同的人數，約占四分之一，不贊同的，約占二分之一，還有四分之一的傢伙們，仍在原地搖擺不定，這結果，福威稍感滿意，他有的是辦法，讓同意新管理制度的人變得越來越多。