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先生暫時留下來等候我的消息。”
汪精衛認為影佐還是有誠意的，於是留下來等待影佐的消息。影佐回到東京後，向陸軍大
臣等人匯報了談判情況，並說明了汪精衛的立場，希望日方能作出適當的讓步。１１月下
旬，影佐從東京返回上海，可是並沒有帶回滿足汪精衛要求的讓步。１２月雙方的談判再
開，日方同意在協議書上附加一份《絕密諒解事項》，其中加入汪精衛的一些要求。
日方的讓步之一是把日本在華駐軍分為防共和治安兩類，前者駐軍的區域規定為蒙疆，以
及正大鐵路以北的晉、冀北部及膠濟鐵路沿線地區，後者的治安駐軍則另行協定，其餘地
區的日軍在和平恢復後兩年內撤退完畢，但並沒有說明什麼時候才算恢復和平。另外日方
同意取消向汪精衛政府派遣中央政治顧問，改為聘請日本軍事顧問。
雖然日方的讓步很有限，汪精衛最後還是決定忍辱接受日方的條件成立中央政府。與以前
國民黨副總裁的身分相比，現在汪精衛的身價已跌為一個被政府通緝之人，不再有太多討
價還價的資本了。１９３９年１２月３０日，周佛海代表中方在協議草案上簽字，周佛海
解釋說：“弱國無外交，現在我們暫時失去了某些主權，一旦新政權建立後，經過和平建
設，國勢日盛，到那時我們再與日方交涉來廢除有關的條約和協定也不是不可能。”
１９４０年３月２０日，新政府在南京宣布成立。這天是個晴朗的日子，南京市的市民在
警察的引導下，各家都掛出了青天白日滿地紅的國旗。日本本來主張新政府使用以前北洋
政府時代的五色旗，因為青天白日滿地紅的國旗和重慶方面的國旗一樣，容易造成混淆敵
我。但汪精衛堅持用國民黨的這個國旗，最後雙方達成妥協，在國旗下增加一個寫有“和
平、反共、建國”字樣的黃色三角巾。南京市民們看到以前的國旗又飄揚在街頭心裡確有
幾分高興，但看到國旗下的黃色三角巾心裡又有幾分酸楚。這天還發生了日本兵槍擊國旗
事件，因為中日開戰以來前線的日本兵一直對著這個旗幟而戰，很多日本兵在這個旗幟面
前倒下，現在這面旗幟突然在他們面前升起，使不少日本兵在感情上一時接受不了。
１９４０年４月２６日，新政府在南京舉行“還都”儀式。此時日本的阿部信行內閣已經
倒台，１９４０年１月１６日成立了米內光政內閣。前首相阿部信行作為特使，和日本眾
議院議長、貴族院議長、以及日軍總參謀長等要人出席了還都儀式。儀式在國民政府大禮
堂舉行，裡面擠滿了文武官員和前來祝賀的市民，文官身穿中式禮服，武官身穿軍裝，但
大家的臉上都沒有表現出還都的興奮。大禮堂里人頭攢動，卻是一片肅靜，偶爾還傳來低
聲的嘆息聲甚至哭泣聲。汪精衛宣讀完《還都宣言》後，不禁流出了兩行熱淚，周佛海和
影佐幀昭也落下了眼淚。
汪精衛的中央政權建立半年後，在以前密約的基礎上又進行了一次談判，簽訂了公開的《
華日基本條約》。１９４０年１１月３０日在南京舉行《華日基本條約》簽字儀式，汪精
衛以行政院長的身份出席簽字。汪精衛身穿禮服站在禮堂的石階前，等待日方特使阿部信
行到來時，眼淚忽然忍不住奪眶而出，沿著雙頰一滴滴流下。突然他以雙手抓住自己的頭
發，用力地拔拉，鼻子裡不斷發出了“恨！恨！”的聲音。這時軍樂聲響起，汪精衛身旁
的翻譯周隆庠悄聲提醒汪精衛說：“先生，阿部大使來了。”汪精衛這時才恍然從夢中醒
來一般，周隆庠用手帕替汪精衛拭去淚水，用梳子梳整一下汪的頭髮，此時汪精衛的臉上
重新浮現出一絲微笑，走下台階迎接阿部特使。
汪精衛政府成立後的第一大任務，就是誘招重慶政府的軍政要人加入他們的“曲線救國”
行列。這個誘招行動雖然沒有很大的成果，但也並非一事無成。到１９４３年８月，投奔
汪精衛的重慶政府官員有國民黨中央委員２０人，高級將領５８人，軍隊５０余萬，這些
人都是不滿蔣介石的政客和被蔣介石排擠的地方雜軍。但１９４３年８月以後，日本的敗
色已濃，就再也沒有人投奔汪精衛政府了。
汪精衛政府的第二大任務是建軍。汪精衛深感以前沒有自己軍隊的苦惱，決心組建一隻自
己的軍隊。只要有了軍隊，有了實力，他的政府才能擺脫傀儡政權的地位，日本也無法對
他隨心所欲地控制。汪精衛效法孫中山辦軍校的方法，主辦起“中央軍政幹部訓練團”，
由中央軍委直接領導，汪精衛親自兼任團長，陳公博兼任教育長，周佛海兼教務長。訓練
團的對象是收編的投奔他們的地方雜軍，訓練以三個月為一期，自上而下，一直訓練到排
長為止。汪精衛的國民政府最多時曾有軍隊百餘萬，但在短短的一兩年時間裡汪精衛還得
汪精衛認為影佐還是有誠意的，於是留下來等待影佐的消息。影佐回到東京後，向陸軍大
臣等人匯報了談判情況，並說明了汪精衛的立場，希望日方能作出適當的讓步。１１月下
旬，影佐從東京返回上海，可是並沒有帶回滿足汪精衛要求的讓步。１２月雙方的談判再
開，日方同意在協議書上附加一份《絕密諒解事項》，其中加入汪精衛的一些要求。
日方的讓步之一是把日本在華駐軍分為防共和治安兩類，前者駐軍的區域規定為蒙疆，以
及正大鐵路以北的晉、冀北部及膠濟鐵路沿線地區，後者的治安駐軍則另行協定，其餘地
區的日軍在和平恢復後兩年內撤退完畢，但並沒有說明什麼時候才算恢復和平。另外日方
同意取消向汪精衛政府派遣中央政治顧問，改為聘請日本軍事顧問。
雖然日方的讓步很有限，汪精衛最後還是決定忍辱接受日方的條件成立中央政府。與以前
國民黨副總裁的身分相比，現在汪精衛的身價已跌為一個被政府通緝之人，不再有太多討
價還價的資本了。１９３９年１２月３０日，周佛海代表中方在協議草案上簽字，周佛海
解釋說：“弱國無外交，現在我們暫時失去了某些主權，一旦新政權建立後，經過和平建
設，國勢日盛，到那時我們再與日方交涉來廢除有關的條約和協定也不是不可能。”
１９４０年３月２０日，新政府在南京宣布成立。這天是個晴朗的日子，南京市的市民在
警察的引導下，各家都掛出了青天白日滿地紅的國旗。日本本來主張新政府使用以前北洋
政府時代的五色旗，因為青天白日滿地紅的國旗和重慶方面的國旗一樣，容易造成混淆敵
我。但汪精衛堅持用國民黨的這個國旗，最後雙方達成妥協，在國旗下增加一個寫有“和
平、反共、建國”字樣的黃色三角巾。南京市民們看到以前的國旗又飄揚在街頭心裡確有
幾分高興，但看到國旗下的黃色三角巾心裡又有幾分酸楚。這天還發生了日本兵槍擊國旗
事件，因為中日開戰以來前線的日本兵一直對著這個旗幟而戰，很多日本兵在這個旗幟面
前倒下，現在這面旗幟突然在他們面前升起，使不少日本兵在感情上一時接受不了。
１９４０年４月２６日，新政府在南京舉行“還都”儀式。此時日本的阿部信行內閣已經
倒台，１９４０年１月１６日成立了米內光政內閣。前首相阿部信行作為特使，和日本眾
議院議長、貴族院議長、以及日軍總參謀長等要人出席了還都儀式。儀式在國民政府大禮
堂舉行，裡面擠滿了文武官員和前來祝賀的市民，文官身穿中式禮服，武官身穿軍裝，但
大家的臉上都沒有表現出還都的興奮。大禮堂里人頭攢動，卻是一片肅靜，偶爾還傳來低
聲的嘆息聲甚至哭泣聲。汪精衛宣讀完《還都宣言》後，不禁流出了兩行熱淚，周佛海和
影佐幀昭也落下了眼淚。
汪精衛的中央政權建立半年後，在以前密約的基礎上又進行了一次談判，簽訂了公開的《
華日基本條約》。１９４０年１１月３０日在南京舉行《華日基本條約》簽字儀式，汪精
衛以行政院長的身份出席簽字。汪精衛身穿禮服站在禮堂的石階前，等待日方特使阿部信
行到來時，眼淚忽然忍不住奪眶而出，沿著雙頰一滴滴流下。突然他以雙手抓住自己的頭
發，用力地拔拉，鼻子裡不斷發出了“恨！恨！”的聲音。這時軍樂聲響起，汪精衛身旁
的翻譯周隆庠悄聲提醒汪精衛說：“先生，阿部大使來了。”汪精衛這時才恍然從夢中醒
來一般，周隆庠用手帕替汪精衛拭去淚水，用梳子梳整一下汪的頭髮，此時汪精衛的臉上
重新浮現出一絲微笑，走下台階迎接阿部特使。
汪精衛政府成立後的第一大任務，就是誘招重慶政府的軍政要人加入他們的“曲線救國”
行列。這個誘招行動雖然沒有很大的成果，但也並非一事無成。到１９４３年８月，投奔
汪精衛的重慶政府官員有國民黨中央委員２０人，高級將領５８人，軍隊５０余萬，這些
人都是不滿蔣介石的政客和被蔣介石排擠的地方雜軍。但１９４３年８月以後，日本的敗
色已濃，就再也沒有人投奔汪精衛政府了。
汪精衛政府的第二大任務是建軍。汪精衛深感以前沒有自己軍隊的苦惱，決心組建一隻自
己的軍隊。只要有了軍隊，有了實力，他的政府才能擺脫傀儡政權的地位，日本也無法對
他隨心所欲地控制。汪精衛效法孫中山辦軍校的方法，主辦起“中央軍政幹部訓練團”，
由中央軍委直接領導，汪精衛親自兼任團長，陳公博兼任教育長，周佛海兼教務長。訓練
團的對象是收編的投奔他們的地方雜軍，訓練以三個月為一期，自上而下，一直訓練到排
長為止。汪精衛的國民政府最多時曾有軍隊百餘萬，但在短短的一兩年時間裡汪精衛還得