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遼東各族本是契丹臣民，就算契丹失政，這些人不再作遼民了，也不意味著他們就願意投向大宋。因此陳規獻計屯田，不單單是為眼前計，更是作了百代千秋的長遠打算。但是這麼作有一個重要的前提，那就是制度上必須整齊劃一，同一塊區域內不能分了彼此，這樣才便於治下人民產生認同感和歸屬感。
若是如郭藥師所言，要給那些驅使奴婢耕種的契丹和女真人也分配土地，參與屯田，這就帶來了一個很重要的問題：對於那些被驅使的奴婢，該採取什麼態度？對於這些土地上地財富和人力。又該用什麼名義和制度去徵收？
“因人制宜。因地制宜，說得容易啊……”陳規心中一嘆，知道這個問題若是解決不好。很可能就會危及到遼東大計，只得向郭藥師及眾人道：“諸位大人，如今這屯田之計，乃是計口授田，每戰士一名，可獲分田地八十畝。戰馬一匹，可分田地四十畝，能耕種五年者便按照律令訂立田契，以為永業。似此，則流民可集，人心能齊，證諸我大宋西北推行百年之功，可保其效。然而那些驅使奴婢耕種者。這田要如何授法？須知這奴婢乃是各人私產，即便是官府也無權過問了。萬一奴婢不足，田地拋荒，我這裡徵用人力物力時。卻都是按著田地來征，豈不是輕重不均。徒惹怨怪？”這還只說了稅賦依據不同地問題，若是再考慮到那些自耕農和農奴們的法律地位問題，由此帶來的行政和執法問題，林林總總，光是想想就叫人頭大如鬥了。
大忭為人沉靜寡言，自打進
。一直不發一言，此時卻忽然道：“陳大人言之有>一樁要緊，既然相公屬意我等招諭曷蘇館路女真諸族，彼等都是用奴婢耕種地，大人甲士不事農桑。若知我這裡不許驅使奴婢，必然往投其本族女真，則高相公大計不免落空。”
眾人聞言，都是一凜，料不到大忭不發則已，一發便點中了一個要緊的問題：生女真和熟女真，二者本是同族，先天上就占有優勢了，要想招誘他們來投奔，勢必要給以更好的待遇。如果屯田制度上不能給其提供便利，那不就等於將這些人又向完顏阿骨打地手裡重重推了一把？
但如果不給女真人田地，卻又會給了他人以可乘之機，在遼東目前民族矛盾尖銳化的條件下，一點小問題倘若放大了來看，什麼“非我族類，其心必異”之類的心思勢必油然而生，不可遏制。郭藥師有念及此，不由得有些埋怨起高強來：遼東大亂，各族為求生存，勢必要逐群而居，按民族集結幾乎是必然的選擇，即便是他自己部下，在同一面旗幟下作戰地戰士，編制時也還是按照同民族、同地域優先地原則，要想招誘熟女真人，簡直就是強人所難麼？
想歸想，現在他還不敢公然說出口，這等話落到這些高強的親信耳中，再傳到高強那裡的話，那就是個子，就算眼下不發作，往後還是要出的。
屋中一時沉默，忽聽一人失笑道：“列位大人，我等枉自在這裡枯坐無計，卻怎的不細思我家相公的種種措置，無不含義深遠？譬如這熟女真如何招誘之事，實則我家相公一早已經料定了，預伏了計較在此。”眾人聞言精神一振，看那人時，卻是史文恭。
花榮與他共事最久，只瞬間便反應過來，喜道：“史兄這般說法，莫非是那女真溫都部已經有了回應？”要知當日高強點將北上遼東時，特意提點史文恭，命他從曾頭市的女真後裔中選取那些精明幹練、又習於大宋風俗之人一同北上，當時說道是便於他等在遼東與當地女真人交流，並可擇機招誘溫都部舊部，如今史文恭說起這話，必是有所得了。
果然史文恭面有得色，笑道：“當日甫抵遼東，我便命小徒曾密率部前往女真境地，尋訪其舊日族人所往。只是目下遼東亂局方興，道路不靖消息不通，是以一去經年，也只傳回寥寥幾個字句罷了。前日我那小徒忽而轉來，說道已尋得溫都一部族人，願意遷來此地居住，只是老弱居多，道路難行，又欠缺糧草馬匹，故而須我這裡派人前去接應方可。”
郭藥師正發愁完不成任務，不知如何向高強交代，聞言登即大喜，擊掌道：“妙極！正是雪中送炭，若能令此部女真安居我境，再將其情事傳揚出去，取信曷蘇館諸熟女真亦不為難矣。史大人，就請速速發兵接應！”
史文恭答應了一聲，卻不即動身，眼睛望望陳規和花榮。陳規見狀，已知其意，便道：“我知史大人之意了，必是不知彼部女真到此之後，當如何安置，是也不是？”
史文恭點頭稱是，郭藥師也覺得自己著急了些，道了聲慚愧，復又向陳規問計。陳規想了一會，又遍觀諸人，見都無甚主意，只好且道：“既是一時沒有定計，只好飛鴿傳書，請相公定奪，史大人這裡可急速排布兵馬接應彼部女真，料想到埠之日，相公亦當有指揮降下了。”
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眾人聽了，這也是沒辦法的辦法，好在尚有迴旋地時間，不必急就章地胡亂措置，於是又議了些他事，什麼兵馬編制，糧草和兵器補給分配，戰略要點地占據和經營等等，說到月上中天方散。
不說史文恭如何派兵馬接應那女真部族，只說一羽信鴿，將此間大事傳過海峽，直傳送到大名府高強手中，前後不過三日許。