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來到行宮之後，王之寀馬上跟著樞密院的人走了，樞密院當中也有軍事法庭，因此王之寀可以利用軍事法庭的人員，建立起審判戰犯和叛國人員的法庭，而**星作為禮部尚書，畢竟是個真正的重臣，自然可以直接面見朱由崧。
不過他提出來的想法，卻讓朱由崧嚇了一跳：“國家農場？內閣怎麼會想到這個法子？”
**星說道：“回稟殿下，隨著化肥和農業機械的運用，糧食產量增加，各地糧食買賣已經十分頻繁，而一個大的商會事實上已經成了我們大明的糧價的操縱者，如果朝廷沒有足夠的糧食儲備，萬一出現什麼，我們很難保證國家的穩定！”
“一些大的商會？”朱由崧嘿嘿笑道：“趙大人說的不會是北方銀行吧？”
**星此時脖子一硬，正視著朱由崧，說道：“不只是北方銀行，還有王家控制的江南商會，他們處於大明的主要產糧地區。”
朱由崧不禁說道：“按照戶部的成果來看，通過商會來採購運輸糧食，似乎要比官府直接採購的效率要高得多，而且其中官員經手的環節少了，貪墨損失的也少了，這對大家都是好事！”
**星連忙說道：“殿下，官員貪墨可以以律法懲治，只是國家大計操縱在商人手裡，實在是太過兒戲！”
朱由崧冷笑道：“操縱在商人手裡太過兒戲？我看是官老爺們覺得跟商人討價還價有**份吧！”
**星此時卻也忍不住跪在了朱由崧面前，說道：“微臣死罪！”
朱由崧搖搖頭，說道：“不用跪了，我說過內閣有內政自主的權力，如果這個農場能夠在議會上通過，我自然也不會反對，只是你們怎麼知道遼東能夠產糧？”
“回稟殿下，是樞密院向內閣提交的關於遼東發展的考察文件，他們認為遼東的土壤肥沃，水資源發達，相比山陝等地農業更有優勢，而且有著北海這種氣候寒冷之地發展農業的先例，想必這遼東也不會太差，而且在遼東，或是以北的奴兒干都司建立漁港，還能夠有額外的收入。而工業資源方面，煤鐵資源也相當豐富，若是日後發展起來，這裡的重工業也是有相當發展前途的，說到這方面，樞密院的確是要比我們內閣六部的官員厲害多了，六部官員清談者多，實幹者少，若不是樞密院，我們還真不知道遼東居然還以這樣一塊寶地！”**星算是拍了朱由崧一個馬屁，說道：“殿下，遼東這樣的寶地，如果交給民間自行開發，那樣必然耗時日久，而且我們通過國家手段來開發遼東，將大量的移民輸入遼東，必然會讓遼東的漢民增多，同化當地土民，這也能夠防止女真人捲土重來！”
朱由崧此時也不禁點了點頭，靠國家手段來發展東北並確實可取，在現代仍然有很多的國營農場存在，如今大明內部很多人都認為遼東苦寒之地，不願意前來，國家開發自然不用考慮這些事情，而且國營農場的計劃，還可以跟西北的賑災計劃聯繫起來，將陝西等水利工程不齊的村落移民到東北，正好也可以防止明末的陝西之亂。國家組織人員開發倒是可以，只是不知道內閣有沒有這個能力？
第五十二章 國家農場（下）
明朝對基層的控制之差，那是有目共睹的，朱由崧的那位老祖宗朱元璋愛惜百姓，把全國官員數額定在了兩萬多，後來經過幾朝發現這麼點人實在幹不了事，這才逐漸增多，到了現在也不過八萬多人而已，一個億數國民的帝國，居然只有八萬人，官民比例這也太低了點。
雖然後世那種四千萬的公務員數量要不得，但是明朝這就是走得另外一個極端了，地方基本是掌控在當地士紳手中，朝廷對地方的任何政策改動，都需要獲得當地士紳的支持才能夠推行的下去。
朱由崧在一開始就在培養統計人員，建立了一個由統計人員組成的礦業監督衙門，之後這個衙門當中又被內閣多次抽調人員，組成各種統計部門，有了實打實的數字，他們才能夠對症施治。這讓朝廷做事的官員多了一些，不過相比大明近兩億人的人口，這些官員還是遠遠不夠。
當朱由崧提出他的疑問之後，**星馬上說道：“我們打算另外成立一個大明農業公司，算是完全由我們大明官有，至於各部之間的聯絡，則另外成立一個遼東開發部，負責與地方官員聯繫，使移民工作順利進行，我們已經做好方案了！”
朱由崧不禁一愣，沒想到明朝這些士大夫居然也學會商業手段了，雖說是官有，不過這種手段可是完全都是生意場的手段，並沒有多少行政力量。
對於**星的計劃，朱由崧還是基本上滿意的：“既然你們都已經做好打算了，那麼就去做吧，實際上你們不用來請示我也是可以的，畢竟如今你們需要對議會負責，而不是對我！”
朱由崧雖然這麼說，不過大明朝三四十萬精銳火器部隊全都掌握在他手裡，**星他們也不敢真地以為朱由崧就是甩手掌柜了。
國家農場的事情並沒有大張旗鼓，因此在遼東也不算是受人關注，而內地的富商，有南洋大批一年三熟物產豐富的熱帶土地等著他們開墾，何必要在遼東土地上面，跟朝廷過不去？國家農場的事情，就這樣悄然進行，雖然鐵路不通，不過朝廷仍然收購了大量的牛馬，將陝西一些失去土地的百姓，或者城市當中的無業者輸送到遼東，之後他們同樣沒有土地，不過卻有了工作和房子，他們將在朝廷的帶領之下，軍隊的保護之下，不斷地向北開墾，任何阻擋他們的部落，都會被掃平，如果人數多了，他們還會建立自己的集市和城池。
不過他提出來的想法，卻讓朱由崧嚇了一跳：“國家農場？內閣怎麼會想到這個法子？”
**星說道：“回稟殿下，隨著化肥和農業機械的運用，糧食產量增加，各地糧食買賣已經十分頻繁，而一個大的商會事實上已經成了我們大明的糧價的操縱者，如果朝廷沒有足夠的糧食儲備，萬一出現什麼，我們很難保證國家的穩定！”
“一些大的商會？”朱由崧嘿嘿笑道：“趙大人說的不會是北方銀行吧？”
**星此時脖子一硬，正視著朱由崧，說道：“不只是北方銀行，還有王家控制的江南商會，他們處於大明的主要產糧地區。”
朱由崧不禁說道：“按照戶部的成果來看，通過商會來採購運輸糧食，似乎要比官府直接採購的效率要高得多，而且其中官員經手的環節少了，貪墨損失的也少了，這對大家都是好事！”
**星連忙說道：“殿下，官員貪墨可以以律法懲治，只是國家大計操縱在商人手裡，實在是太過兒戲！”
朱由崧冷笑道：“操縱在商人手裡太過兒戲？我看是官老爺們覺得跟商人討價還價有**份吧！”
**星此時卻也忍不住跪在了朱由崧面前，說道：“微臣死罪！”
朱由崧搖搖頭，說道：“不用跪了，我說過內閣有內政自主的權力，如果這個農場能夠在議會上通過，我自然也不會反對，只是你們怎麼知道遼東能夠產糧？”
“回稟殿下，是樞密院向內閣提交的關於遼東發展的考察文件，他們認為遼東的土壤肥沃，水資源發達，相比山陝等地農業更有優勢，而且有著北海這種氣候寒冷之地發展農業的先例，想必這遼東也不會太差，而且在遼東，或是以北的奴兒干都司建立漁港，還能夠有額外的收入。而工業資源方面，煤鐵資源也相當豐富，若是日後發展起來，這裡的重工業也是有相當發展前途的，說到這方面，樞密院的確是要比我們內閣六部的官員厲害多了，六部官員清談者多，實幹者少，若不是樞密院，我們還真不知道遼東居然還以這樣一塊寶地！”**星算是拍了朱由崧一個馬屁，說道：“殿下，遼東這樣的寶地，如果交給民間自行開發，那樣必然耗時日久，而且我們通過國家手段來開發遼東，將大量的移民輸入遼東，必然會讓遼東的漢民增多，同化當地土民，這也能夠防止女真人捲土重來！”
朱由崧此時也不禁點了點頭，靠國家手段來發展東北並確實可取，在現代仍然有很多的國營農場存在，如今大明內部很多人都認為遼東苦寒之地，不願意前來，國家開發自然不用考慮這些事情，而且國營農場的計劃，還可以跟西北的賑災計劃聯繫起來，將陝西等水利工程不齊的村落移民到東北，正好也可以防止明末的陝西之亂。國家組織人員開發倒是可以，只是不知道內閣有沒有這個能力？
第五十二章 國家農場（下）
明朝對基層的控制之差，那是有目共睹的，朱由崧的那位老祖宗朱元璋愛惜百姓，把全國官員數額定在了兩萬多，後來經過幾朝發現這麼點人實在幹不了事，這才逐漸增多，到了現在也不過八萬多人而已，一個億數國民的帝國，居然只有八萬人，官民比例這也太低了點。
雖然後世那種四千萬的公務員數量要不得，但是明朝這就是走得另外一個極端了，地方基本是掌控在當地士紳手中，朝廷對地方的任何政策改動，都需要獲得當地士紳的支持才能夠推行的下去。
朱由崧在一開始就在培養統計人員，建立了一個由統計人員組成的礦業監督衙門，之後這個衙門當中又被內閣多次抽調人員，組成各種統計部門，有了實打實的數字，他們才能夠對症施治。這讓朝廷做事的官員多了一些，不過相比大明近兩億人的人口，這些官員還是遠遠不夠。
當朱由崧提出他的疑問之後，**星馬上說道：“我們打算另外成立一個大明農業公司，算是完全由我們大明官有，至於各部之間的聯絡，則另外成立一個遼東開發部，負責與地方官員聯繫，使移民工作順利進行，我們已經做好方案了！”
朱由崧不禁一愣，沒想到明朝這些士大夫居然也學會商業手段了，雖說是官有，不過這種手段可是完全都是生意場的手段，並沒有多少行政力量。
對於**星的計劃，朱由崧還是基本上滿意的：“既然你們都已經做好打算了，那麼就去做吧，實際上你們不用來請示我也是可以的，畢竟如今你們需要對議會負責，而不是對我！”
朱由崧雖然這麼說，不過大明朝三四十萬精銳火器部隊全都掌握在他手裡，**星他們也不敢真地以為朱由崧就是甩手掌柜了。
國家農場的事情並沒有大張旗鼓，因此在遼東也不算是受人關注，而內地的富商，有南洋大批一年三熟物產豐富的熱帶土地等著他們開墾，何必要在遼東土地上面，跟朝廷過不去？國家農場的事情，就這樣悄然進行，雖然鐵路不通，不過朝廷仍然收購了大量的牛馬，將陝西一些失去土地的百姓，或者城市當中的無業者輸送到遼東，之後他們同樣沒有土地，不過卻有了工作和房子，他們將在朝廷的帶領之下，軍隊的保護之下，不斷地向北開墾，任何阻擋他們的部落，都會被掃平，如果人數多了，他們還會建立自己的集市和城池。