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除了軍事上的兵馬使、團練使和都監官外，都是不存在州一級行政建制的。而是以二三十個縣一級權代官的名義，歸屬在六州鎮撫使的名下，進行統一管理和分配職能的。
然後通過內部的協調將其中一些具體上的管轄，再間接的分配給相應的觀察使、轉運使、布政使，乃至監察里行等相應的衙門。這樣就等於是變相的規避了來自國朝內部，在淮東地方人事任免權上，過多介入和干預的機會。
淮東制置使和六州鎮撫使，能夠自行任免代行職事，而事後報備的權宜之便，正好就卡在縣下這一級。
另一個方面，則是有兩個突發狀況，需要我這個層面來處理善後。
首先是，在各種暗流涌動的幕後推動和促進下，以秦長腳為首的肅反委員會，最後還是在當地搞了一件大新聞出來。
他們在四月末和五月初之間，發動了一次突然行動，將即將離開淮東的官方巡訪團內，所有的跟班和扈從都給扣了下來，順便查獲了一堆贓物和證據。
然後，只剩下一堆身邊清潔溜溜的光杆官員，被淮東水軍強制監督著，從板橋老港上船，而帶著各種惱羞成怒、不甘和憤恨之類的情緒，被迫出海發往南方江寧而去了。
這等於是他們前呼後擁的風光囂張得來，但無論做了多少事情，使了多少手段，最後都只能灰溜溜的隻身，被驅逐回去。
就連帶地上上搜刮和敲詐的東西，都沒有機會帶走，就變成了他們手下人等，某種現成的罪狀和證據。
畢竟，懷東雖然有前沿管領軍民的權益之便，但還沒有達到可以擅自處斷，這些朝廷派遣官員的地步。
據說他們前腳一走，這些被扣下來形形色色的數百號人員，就進入了明典正刑的公開審判的流程。
一時間，淮東地方上下，簡直是民情鼎沸，大快人心而無不拍手稱讚啊。
就連一貫身為人所詬病和畏懼的肅反委員會，也在一夜之間仿佛被洗白成為，一個不畏權貴與強橫，受人尊敬而崇尚的部門和標誌了；一時間風頭甚至超過以各軍將虞侯為首的軍中監察部門，以及觀察使下的提刑和察訪有司。
作為幕後的推手和布局的一部分，我再怎麼不喜歡或是暗中看不順眼，還是得必須全力保住秦長腳這個站在明面上的擋箭牌，或者說替罪羊了。
畢竟這也是針對江寧方面，以及國朝內部的某種試探和博弈，起碼對於朝中派系錯雜的黨爭和侵軋構陷，表明足夠分量的置身事外，而堅決反擊過界的態度和手段。
另一個則是不擇不扣的壞消息，肆虐於淮南境內的蝗災，終于越過了淮水的阻隔，而蔓延到淮北之地來了。
因此，首當其衝沿淮的宿州和泗州境內，已經是哀聲一片了。
但是好歹這兩州在去年和今年，都在忙於道路水利城池修繕的土建工程，真正應急性的農業復耕的規模並不大，因此受災的面積也是相當有限的。
但是剩下來，就是如何預防和阻止蝗災，繼續從沿淮地區擴散北上到淮東的腹心地帶和主要農業產區，就需要花一番大力氣，調動投入相應的人力和資源了。
這也是沒有辦法的事情，在小農為主的前農耕時代，對於這種事情是幾乎沒有任何抵抗能力的。一個處理對應不當，就是接下去一連串天災人禍的開端了。
而對於淮東治下帶有軍管色彩而集體化經營的農業生產，同樣也需要付出相當的氣力和心思去對應。
而按照淮東的現有體制，在陸務觀和辛稼軒都不在任上的情況下，也只有我親自出面才能調動和指揮的起來，這個層面上的軍民一體動員和奔走出力的救災事宜了。
這可並不亞於指揮一場全局性的大型戰役。
第817章 啟新（二）
天色蒙蒙下的沂州，雙堆莊。
早早就起的李富貴，正在木質的水槽前，用冷水潑面初初洗簌過後。
這才拿出一管捨不得怎麼用的牙粉，蘸水抹一點在豬鬃刷子上，青鹽和粗茶末的味道充斥於口鼻之間。
還真是讓他相當受用了好一陣子，只可惜這東西十文錢一竹管，還用不了二三十次。因此全家人也只能隔三岔五的輪流用著。
然後飢腸轆轆的他，用灶上的熱水燙開新摸出來的雞蛋，美美的吃起昨夜就用餘熱溫在灶膛里的蒸餅和撕成條又炊熟的臘肉片。
因為今天是一個特殊的日子，要走很多的遠路和干不少的活計，因此實在節約不得腹中墊底的吃食。
隨著他推門而出，才發現灰濛濛的天色下，大半個莊子裡，都已經是晃動搖曳的點點火光，和細碎的人聲喧譁。
他們都是奉命將本庄收集起來的雞鴨鵝等禽類，一起裝車送到縣上去匯合，其他莊子過來的各家人等；
然後李富貴這般在莊上和鄉里，受過基本訓練的巡護隊老手，還要繼續出遠門執行役使，將這些四里八鄉聚集起來的禽類，給一路送到南方去。
這一路行程下來，據說也有百八十里，一去好幾天的行程了。
雖然他還是有些不能理解，上頭為什麼突然下令，將這些分發到各家散養的禽屬，除了實在尚且幼小的種苗外，包括打鳴的雞公或是抱窩下蛋的母雞，都要緊急臨時交公分派處置的命令。
除了傳統的蘆花雞和田鴨之外，還有烏雞，鵪鶉，鴿子，鸕鶿什麼的雜養禽類，也都沒有放過，一併上了徵調使用的名單。