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巴雅喇問：“四大貝勒掌政的時日不短了，大汗選定哪一個了呢？”努爾哈赤說：“朕不指定。一個人如果位高權重，難免蠻橫放任自己，他的權力一旦不受制約，必然泛濫。如一些貪贓的官吏，原本也是清正人，都因約束的不利，縱容了他們犯錯。朕現在有個好辦法，過幾日下諭旨給你們看。”兄弟三人又聊一會兒閒話，讓巴雅喇安心靜養，努爾哈赤和雅爾哈齊就起身告辭了。
1622年春末，天命七年三月，努爾哈赤頒布八和碩貝勒共理國政的汗諭，並且命八旗各自建立檔子，抄錄一份汗諭存留。八旗各貝勒大臣們，齊集汗王大殿，護衛恆緯站御階上宣讀汗諭說：
“繼朕而嗣大位的，不是令強硬有力的人做大汗。如果以這樣的人即位，他恐怕就會自恃強力而妄為，獲罪於天。
且一人縱有知識，終是不及眾人一同謀劃。今兒命你們八個和碩貝勒，同心謀國，就沒有多少失誤了。
你們八個和碩貝勒內，選舉出能受諫，而且又有品行的一個，嗣朕登大位。
新汗即位後，如不能受諫，行為又不夠端正，那麼就改選他人，重立品行端正的人為新汗。改選之時，若不聽從眾人的議定，憤怒而怫然變色，豈能使這樣不賢明的人，任其所為。
至於八和碩貝勒，共理國政，若一人有心得，說出來有益於國家，另外七人宜當共同贊成。如自己既無良策，又不能鑑別出他人的好壞，只緘默坐視，那麼就要罷免這個和碩貝勒，從他的子弟中，選舉出賢能的人繼任。改選之時，若不聽從眾人的議定，憤怒而怫然變色，豈能使這樣不賢能的人，任其所為。
八和碩貝勒中，若有人因圍獵採收等私事外出，要告知他人，不可私往。若是要入見大汗，不許一、二人覲見，必須等其他和碩貝勒都到齊了，一同覲見，同謀合議，以治國政。
務期斥責奸佞，推舉忠直。”
安排身後事的汗諭發出去了，努爾哈赤還在汗宮裡斟酌有沒有遺漏不妥的地方，遠路探馬送來大明朝廷傳出的密報：大學士孫承宗代替王在晉經略山海關，提拔馬世龍，重用袁崇煥，出關二百里，修復興城的寧遠等城池。
三十九. 遼陽新政（下）
天啟皇帝原先下旨任命王在晉為遼東經略，鎮守山海關。王在晉陳兵十萬於關上，不敢出關門一步。朝廷的文武大臣，見邊關無一點戰績，萎縮不動，人人恐懼，於是紛紛上疏，奏請遷都避亂，此時卻有一個七品的縣令，站出來，反對滿朝官員逃避的論調。此人是進京接受考核的福建邵武知縣袁崇煥。
早朝時，品級台下的袁崇煥出班跪拜說：“啟奏陛下，我朝天威所在，何懼邊外小部。臣在幾日前，曾到邊關實地勘察，長城堅固，關門險峻，完全可擋住八旗鐵騎，如果給臣兵馬錢糧，臣一人足能守住山海關，穩保京城安然無恙。”
袁崇煥豪言壯語一出，滿朝側目，有人震驚，有人歡喜，也有人不以為然。天啟聞奏，龍顏大悅，問：“愛卿果然有此才能？”皇上一高興，馬上有數人附和上奏道：“邵武知縣袁崇煥，英風偉略，胸中如有百萬兵，請聖上破格留用。”
天啟又問袁崇煥：“愛卿有什麼策略？”袁崇煥奏報：“山海關右側是茫茫大海，建州沒有水師，不能海上用兵。左側，重巒疊嶂，溝壑縱橫，足以阻止騎兵，並且是蒙古察哈爾的領地。察哈爾林丹汗有兵馬四十餘萬，待臣出關厚賞領兵之人，量蒙古諸部必然感激皇上多年眷養之恩，受招撫而對抗建州。即使蒙古不出兵交戰，也不會歸入建州，而會聲援我兵，臣就可以一心防禦建州。
臣出關後，高築牆，廣積糧，修城建池，步步為營，穩紮穩打，取得一城，加高一城，不但鞏固山海，即是已失掉的封疆，也必定收復回來，許給臣五年時日，必能報給皇上大捷。”
袁崇煥一番雄才大略的答對，暫時掃去朝堂上下的惶恐，天啟皇帝當即給袁崇煥加官進爵，連升三級，封為兵部侍郎，調往山海關，到王在晉帳下聽用。袁崇煥為表誓死的忠心，將年邁老母及妻妾兒女，一同帶上出塞，攜三十二萬兩餉銀，奔赴山海關軍營。
王在晉得知新來侍郎是皇上的新紅人，雖然是在自己帳下聽用，卻沒有一點輕視的意思，沒有一點上司的架子，對袁崇煥十分的器重，幾乎平起平坐，共管軍務。然而涉及用兵方略時，兩人的意見相差太遠。袁崇煥要馬上出兵關外，收復被蒙古人占據的前所、前衛，以及寧遠等地。王在晉不同意，理由是：糧餉不足，兵馬不夠，刀槍不整，如果出關與大金開戰，只有失敗；從現在的情形看，努爾哈赤不敢攻打山海關，因為在熊廷弼全線潰敗的時候，八旗兵都沒有到山海關下，如今十萬大軍陳兵關上，努爾哈赤就更不能出兵了，朝廷兵馬不出，八旗兵馬不進，兩下相安，是最好的局面。
但是，這不是袁崇煥要的結果，出京前，當著滿朝大臣的面，向皇上說出了大話，如果沒有一點作為，豈不是犯了欺君大罪，因此袁崇煥急著要收復幾個地方。然而王在晉不同意，袁崇煥就上奏朝廷，請旨意出兵。兵部難以抉擇，大臣們上疏，建議大學士孫承宗巡邊定奪，天啟准奏。
孫承宗到山海關，也打算用兵關外，以穩定朝廷內大臣們慌亂的情緒，力勸王在晉收復關外城池。王在晉知道，一旦與大金交兵，必定戰敗，自己的命運就和幾位前任經略一樣了，可眼前又耐不住孫承宗的壓力，最後想出一個折中的辦法，決定在山海關外八里遠，一個叫八里舖的地方，建造一座大城池，駐紮重兵，與山海關犄角相對，護衛關門。袁崇煥和孫承宗對這個計劃都不贊同，孫承宗上奏皇帝，說王在晉不堪大任，請求讓自己擔任經略，天啟准奏。
1622年春末，天命七年三月，努爾哈赤頒布八和碩貝勒共理國政的汗諭，並且命八旗各自建立檔子，抄錄一份汗諭存留。八旗各貝勒大臣們，齊集汗王大殿，護衛恆緯站御階上宣讀汗諭說：
“繼朕而嗣大位的，不是令強硬有力的人做大汗。如果以這樣的人即位，他恐怕就會自恃強力而妄為，獲罪於天。
且一人縱有知識，終是不及眾人一同謀劃。今兒命你們八個和碩貝勒，同心謀國，就沒有多少失誤了。
你們八個和碩貝勒內，選舉出能受諫，而且又有品行的一個，嗣朕登大位。
新汗即位後，如不能受諫，行為又不夠端正，那麼就改選他人，重立品行端正的人為新汗。改選之時，若不聽從眾人的議定，憤怒而怫然變色，豈能使這樣不賢明的人，任其所為。
至於八和碩貝勒，共理國政，若一人有心得，說出來有益於國家，另外七人宜當共同贊成。如自己既無良策，又不能鑑別出他人的好壞，只緘默坐視，那麼就要罷免這個和碩貝勒，從他的子弟中，選舉出賢能的人繼任。改選之時，若不聽從眾人的議定，憤怒而怫然變色，豈能使這樣不賢能的人，任其所為。
八和碩貝勒中，若有人因圍獵採收等私事外出，要告知他人，不可私往。若是要入見大汗，不許一、二人覲見，必須等其他和碩貝勒都到齊了，一同覲見，同謀合議，以治國政。
務期斥責奸佞，推舉忠直。”
安排身後事的汗諭發出去了，努爾哈赤還在汗宮裡斟酌有沒有遺漏不妥的地方，遠路探馬送來大明朝廷傳出的密報：大學士孫承宗代替王在晉經略山海關，提拔馬世龍，重用袁崇煥，出關二百里，修復興城的寧遠等城池。
三十九. 遼陽新政（下）
天啟皇帝原先下旨任命王在晉為遼東經略，鎮守山海關。王在晉陳兵十萬於關上，不敢出關門一步。朝廷的文武大臣，見邊關無一點戰績，萎縮不動，人人恐懼，於是紛紛上疏，奏請遷都避亂，此時卻有一個七品的縣令，站出來，反對滿朝官員逃避的論調。此人是進京接受考核的福建邵武知縣袁崇煥。
早朝時，品級台下的袁崇煥出班跪拜說：“啟奏陛下，我朝天威所在，何懼邊外小部。臣在幾日前，曾到邊關實地勘察，長城堅固，關門險峻，完全可擋住八旗鐵騎，如果給臣兵馬錢糧，臣一人足能守住山海關，穩保京城安然無恙。”
袁崇煥豪言壯語一出，滿朝側目，有人震驚，有人歡喜，也有人不以為然。天啟聞奏，龍顏大悅，問：“愛卿果然有此才能？”皇上一高興，馬上有數人附和上奏道：“邵武知縣袁崇煥，英風偉略，胸中如有百萬兵，請聖上破格留用。”
天啟又問袁崇煥：“愛卿有什麼策略？”袁崇煥奏報：“山海關右側是茫茫大海，建州沒有水師，不能海上用兵。左側，重巒疊嶂，溝壑縱橫，足以阻止騎兵，並且是蒙古察哈爾的領地。察哈爾林丹汗有兵馬四十餘萬，待臣出關厚賞領兵之人，量蒙古諸部必然感激皇上多年眷養之恩，受招撫而對抗建州。即使蒙古不出兵交戰，也不會歸入建州，而會聲援我兵，臣就可以一心防禦建州。
臣出關後，高築牆，廣積糧，修城建池，步步為營，穩紮穩打，取得一城，加高一城，不但鞏固山海，即是已失掉的封疆，也必定收復回來，許給臣五年時日，必能報給皇上大捷。”
袁崇煥一番雄才大略的答對，暫時掃去朝堂上下的惶恐，天啟皇帝當即給袁崇煥加官進爵，連升三級，封為兵部侍郎，調往山海關，到王在晉帳下聽用。袁崇煥為表誓死的忠心，將年邁老母及妻妾兒女，一同帶上出塞，攜三十二萬兩餉銀，奔赴山海關軍營。
王在晉得知新來侍郎是皇上的新紅人，雖然是在自己帳下聽用，卻沒有一點輕視的意思，沒有一點上司的架子，對袁崇煥十分的器重，幾乎平起平坐，共管軍務。然而涉及用兵方略時，兩人的意見相差太遠。袁崇煥要馬上出兵關外，收復被蒙古人占據的前所、前衛，以及寧遠等地。王在晉不同意，理由是：糧餉不足，兵馬不夠，刀槍不整，如果出關與大金開戰，只有失敗；從現在的情形看，努爾哈赤不敢攻打山海關，因為在熊廷弼全線潰敗的時候，八旗兵都沒有到山海關下，如今十萬大軍陳兵關上，努爾哈赤就更不能出兵了，朝廷兵馬不出，八旗兵馬不進，兩下相安，是最好的局面。
但是，這不是袁崇煥要的結果，出京前，當著滿朝大臣的面，向皇上說出了大話，如果沒有一點作為，豈不是犯了欺君大罪，因此袁崇煥急著要收復幾個地方。然而王在晉不同意，袁崇煥就上奏朝廷，請旨意出兵。兵部難以抉擇，大臣們上疏，建議大學士孫承宗巡邊定奪，天啟准奏。
孫承宗到山海關，也打算用兵關外，以穩定朝廷內大臣們慌亂的情緒，力勸王在晉收復關外城池。王在晉知道，一旦與大金交兵，必定戰敗，自己的命運就和幾位前任經略一樣了，可眼前又耐不住孫承宗的壓力，最後想出一個折中的辦法，決定在山海關外八里遠，一個叫八里舖的地方，建造一座大城池，駐紮重兵，與山海關犄角相對，護衛關門。袁崇煥和孫承宗對這個計劃都不贊同，孫承宗上奏皇帝，說王在晉不堪大任，請求讓自己擔任經略，天啟准奏。