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幾個丞相都說,在少數民族地區，刻字不好看，應該取消了。
吳敏說：“我們還有許多家庭沒有土地，或者人口多，土地少，朝廷可以叫下面登一個記，把這些人遷到邊疆去，給他們分配土地，把他們分在少數民族一起。”
小趙皇帝說：“這也是一個辦法。他們到我們的驛站，可以拿縣裡的路條，沿途的住宿，吃飯不要錢，東西、小孩還可以由當地派大車送。這些人走了，當地需要救濟的人就少了。只要我們有一兩百萬人的漢族到邊疆。統一民族的事情就會大有成效。”
徐處仁說：“少數民族學漢語的事情，我還想了一個辦法。我們歷來有服勞役的規定。原來遼國金國也不例外。服勞役是強迫的，我們可以抽那些家庭的青壯年服勞役，就是來學習漢語，學習農業耕作。他們也不用帶糧食，需要帶被蓋。在農閒的時候，由當地的駐軍派人教漢語，教耕作。沒有青壯年，其實大一點的小孩也可以抵數。小孩要長哦，他學了漢語，社會上經常應用，他還會忘了。”
小趙皇帝說：“這也是一個辦法，要不了幾年，少數民族的會漢語的人就多了。只是老師，我們遼東、蒙古、西夏的老師最好是中原的人去教。大理最好成都府路的人去教。與相鄰的漢族地區的語言要一致。”
小趙皇帝說：“我們今天議論的統一邊疆少數民族的辦法，李愛卿回去理一個條款，我們以後下發到下面去執行。”
李綱說：“臣遵旨！”
正文 第八十五章 籌辦報紙
晚上，小趙皇帝繼續到崇政殿去辦公。
第一份奏章是大宋住蒙古路的軍隊，從西北路（西遼)通過大同傳回的消息。大宋派蒙古軍隊向西北路進軍，已經到西北路，已經接受錢宏的命令，派駐各州縣。並與各地原西遼軍隊聯繫，派出了漢語的士兵做老師。現在西北路的社會秩序穩定。
小趙皇帝在奏章上批示：“很好！要注意與原來的軍隊搞好關係。要教育我們的士兵，特別是做老師的士兵，對原來的軍隊的將士要和氣。”
他又批上：“由於我們要安排西北路的被解放的奴隸，和今後要遣散的軍隊士兵，我們的軍隊在完成了占領各地方後，要與原來的軍隊一起，開墾土地，建立房屋。使解放的奴隸和遣散的軍隊一定不能流離失所。”
第二份奏章是報告原來西遼的王爺，現在大宋的侯爺，已經到了京兆府。小趙皇帝批示：“京兆府的官員要關心耶律大石侯爺的住房，缺不缺什麼東西，幫助侯爺找合適的地點建侯爺府，讓侯爺能夠高興地在京兆府住下來。”
第三份奏章是吳革將軍報告軍隊已經開始向高昌邊境前進。
小趙皇帝批示道：“現在天氣比較熱，要早行軍，中午就休息。現在還不太急，要照顧士兵的身體。”
在下一段，小趙皇帝批上：“原來的高昌回鶻的地方，朕建議今後叫西州路。這也符合歷史的叫法。”
小趙皇帝知道，和平統一西遼、高昌，已經開始在有條不紊的進行。自己就是指導、監督，使統一後，老百姓愉快的接受統一，使今後的邊疆，成為大宋穩定的地方。”
六月十一日早朝。李綱出列報告說：“臣理了一個關於加快邊疆民族統一的意見，請聖上審查：”
為了加快邊疆各少數民族的統一融合，朝廷特提出如下意見供各地執行。
一、鑑於漢族地區人口密集，許多家庭沒有土地，還有的家庭人口多土地少。而邊疆地區地廣人稀。各縣要進行登記，讓沒有土地的土地少的家庭到邊疆去，由國家分配土地。
沿途，憑縣的證明，各驛站要安排好住宿、吃飯問題。各縣要用大車送他們到邊疆去。
二、那些流放的犯人，要派到邊疆去，由軍隊監督開荒。判刑五年以上的犯人，五年滿就可以安排到邊疆居住。不再服刑。
那些判死刑的犯人，不再行刑。一律到邊疆由軍隊監督開荒。八年後即予以釋放，今後將安排到邊疆居住，允許他們帶自己的家屬同行。
到邊疆的犯人，臉上不再刻字。
三、邊疆的少數民族，那些家庭沒有人會說漢話的，每年需要服勞役。所謂勞役，就是學習漢話學習農業耕作。由於內地的教師到邊疆不容易，這個事情由各地軍隊負責，教漢話，教農業耕作。
國家提供食宿、按學習天數付工資，使邊疆的老百姓願意來學習。
現在的主要方向是遼東、女真地區、蒙古地區。
小趙皇帝問：“有沒有不同意見？”他見等了一會，沒有大臣出來說話，就說:“意見很好！既然沒有不同意見就下發各地執行。不過朝廷今後要適當劃分哪些地區，到哪些地方。下面執行就有方向，要本著就近的原則去安排。”
接著就通報了幾個消息：
一是，大宋住蒙古軍隊，已經派兵到西北路駐軍。二是，耶律大石侯爺已經到京兆府。三是，吳革將軍已經帶領軍隊向高昌前進。同時讀了皇上的指示。
最近，朝廷都是好消息，比小趙皇帝剛當皇帝的時候輕鬆多了。即使要爭論的，也是今後治理國家的政策上的爭論，總體是輕鬆的。