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「不然。」多爾衰搖頭表示反對。他起身雙手背在身後，踱著步子，邊走邊說：「剃髮是我滿族人的風俗習慣之一，自後金國建立之初，英明汗努爾哈赤就把剃髮作為對異族是否歸順的標誌。以前，本正以為歸順與未歸順的百姓不容易辨別，所以下令剃髮，來區分順民和反抗者。如此本王聽說此風受到了漢族人民的反對，違背了百姓的意願，民情騷動，這反倒有違我大清以文教定民的本意了。所以，從今以後，天下臣民照舊束髮，各隨其便，千萬不可強求。就請范先生將方才的令旨改一改吧！」
「殿下聖明！如此厚愛我故明臣民，令下官感激不盡，無以言表！」馮銓立即跪地叩頭致謝。
「好了，你們都去準備為崇禎皇帝發喪吧。」多爾袞對包括洪承疇、吳三桂在內的一大群故明的降官們示意著，他自己準備退朝，有許多煩雜的事情還得靜下心來去思考一下，還得與八旗王公們商量，下一步究竟該怎麼辦，似乎還是個未知數。
禮部左侍朗李明睿上前一步請求說：「殿下，安排和籌備先皇的喪禮頗為浩繁，花費巨大，恐一時難以安排周全。」
「怎麼，本王是好意，你們大明皇帝身首異處，屍骨尚未收斂，本王本打算明天就讓京師的官民奔臨哭喪，以告慰你朝皇帝的在天之靈，可現在一無溢號，二無牌位，官民們如何哭臨，何以祭奉呀？你們身為故明官吏卻還在推三卸四，這難道是一個忠臣所應持的態度嗎？」多爾袞眉毛一挑，聲音提高了許多，這一番感人肺腑的話聽得在朝的故明降官們無不點頭稱是，面露欽佩之色。
「卑職以為一心可以事二君，二心卻不可事一君。既然千歲有令，那咱們就去辦吧。」馮銓不失時機地插了一句，以表明他仕清忠心不二。
於是，在五月的北京城裡，在滿洲八旗各色迎風飄揚的旗子之中，出現了一場盛大而奇特的葬禮。故明末帝崇禎的梓宮在侍衛大臣們的護衛下緩緩行進在大街上，道路兩旁的遺老遺少們伏地痛哭，大放悲聲。洪承疇、吳三桂、祖大壽、馮銓等故明的降官降將們身披重孝，跟在梓宮之後，泣不成聲。與其說他們在為明皇哭喪，不如說他們在喚嘆世事多變，命運多舛。如今他們在漢民心目中俱背上了不忠不孝大逆不道的罵名，這口「黑鍋」將要伴著他們一直走進墳墓，而且，他們也將無顏面對列祖列宗！
多爾袞在入京之後，一切布置都由范文程、洪承疇等酌定。因為他知道，此時單純依靠少數滿洲貴族和入關前清政權的統治機構，已經不適合君臨天下的需要和統一華夏的願望，而明朝舊有的國家機器無疑是可以滿足這種需要的有利而又直接的工具。因此，在明清的鼎革交換之中，只不過是「主易制存」，換湯不換藥，內閣、六部、都察院等衙門均恢復並開始運轉，使一部本已癱瘓的國家機器重又開始緩慢運行了。
首先，范、洪二人擬就了兩道告示，四處張貼，曉諭天下。一道是打出「除暴安民」的招牌，羈縻百姓，籠絡人心，一道是為崇禎帝發喪，收買人心。因此兩條，京畿百姓感激涕零，還有那個不服呢？
這一日，多爾袞召集滿洲八旗王公商議遷都一事。入京已過數月，他為安定民心所採取的一系列措施，已經略見成效，京畿地區人心穩定，故明官民感恩戴德，無不稱滿蒙八旗兵為仁義之師，可以名垂青史，萬古流芳。
兩黃旗大臣一等侍衛冷僧機奏道：「王爺，有關修建睿親王府一事，卑職已親自去勘察數次，選中了明南宮，也就是故明在南內所建的洪慶宮，位於紫禁城以東，占地較廣，宮裡的建築規模很氣派，正殿覆蓋綠琉璃瓦，殿中設有屏風和寶座，鋪著腥紅的大花毛毯，很有宮廷的氣派。卑職以為，只要略加修繕便可以入住了。」
多爾袞聽了沒有吱聲。是的，一旦新主子入了京，他睿王就得搬出紫禁城，儘管這冷僧機把洪慶宮說得天花亂墜，但怎能與皇宮相比？
「我大清將底定中原，建都燕京，此乃先皇太宗之遺願。除了要加緊修繕、擴建紫禁城以外，凡親王、郡王、世子、貝勒、貝子、鎮國公、輔國公的住所也都得興建。這些王府在房屋間數、油飾彩畫、台基高低、門釘多少等等方面都得詳細規定，不能逾越。而且，目前我大清剛剛入至燕京，百廢待興，各王府的修繕擴建宜一律從簡，待日後再大規模興建。你們可有什麼意見？」
眾人心裡說，你攝政王爺可以居在紫禁城裡，當然不關心王府的修繕了，可要我們這些貴胄子弟隨隨便便的就住進王府井的那些故明遺老遺少的住宅里，實在是不甘心哪！
「攝政王大人，本王想不通！」滿臉疑惑的英王阿濟格大聲嚷嚷著。「既然你說日後再大規模的興建王府這也倒罷了，可我八旗將士總不能老留住城外，在道旁埋鍋造飯，吃那些糠菜餑餑，個個面黃肌瘦的打不起精神來！」
「唔，依英王之見應當如何？難道你沒看見城中糧草匱乏嗎？我就是擔心咱們享受慣了的八旗兵會擅闖民宅，騷擾百姓，所以才規定凡軍兵出入城門者，須持九王（多爾袞）標旗加以制約。因為我們腳下的路還很漫長，很艱苦呀！」
「那又何妨？」阿濟格虎目圓睜，嗓門更大了：「我八旗精兵大可乘此兵威，大肆屠戮，然後留給王守燕京，大軍或者退還瀋陽，或者退保山海關，可以保證沒有後患，何必要忍飢挨餓受這份罪？」