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這裡的“勞作”，包括但並不局限於干農活。
柳淑淑為了鼓勵女子走出家門，特地開設致遠書院，慈幼局，秀坊司，以及女子醫藥司等等部門。無論是從業人員，還是管理人員都需要大量的女子加入。同時，因女子還有生育的特殊時期，從懷孕到生小孩這段時間以及帶孩子這段時間是無法參與正常的勞作的，丁稅里給予了補充說明和條例。
一幫大老爺們拿出了當年讀聖賢書的精神徹夜研究這份女子丁稅。終於發現這份丁稅的主要針對人群實際上是富人及官宦貴族階級。
普通百姓人家中無論男丁還是女丁，都是常年需要勞作的。男人耕地女子紡布早已是常態，唯有富人及官宦貴族階級的女子，她們通常都是不事生產的，而且這一階層的風氣也是以不事勞作為榮。
拿皇后娘娘私下的話來說。貴族世家的女子，飽讀詩書，不少人更是才學兼備，她們作為女子受到了這個時代里女人能接受到的最好的教育和供奉，但結果呢?大多數人都是一輩子作為附屬品關在後院，只有極少數能夠參與到社會活動中，這實際上是對社會資源的一種極大的浪費。
而她雖貴為皇后，但也不能強制讓這些貴族女人都走出來，只能夠通過這些政策，將那道被封死的鐵門撬開一絲縫隙。
“你們發現沒有，入宮服役的宮女，是可以減免丁稅的。然而各府的伺候的丫鬟媽媽們，有的卻依舊需要交納丁稅。”一挑燈夜讀的官吏在那厚的宛如一本書的女子丁稅附加條例的找到了許多詳細的解釋和說明。
他的師爺也在研究這份丁稅，此刻道：“皇后娘娘定下的規矩，入宮的宮女與外面的府里的丫鬟們並不相同。這些宮女可以看做是在打長工，她們在年滿二十二歲後就可以出宮了，在宮內服役視同勞作。而外面府里，不少丫鬟是簽了賣身契的。依照丁稅里的說法，凡是簽了賣身契的男丁女丁，其主家都需要幫他們承擔丁稅。”
“這是防著投充啊。”官吏嘆道。
百姓為了逃避丁稅田稅，會將自己還有田地典押給大地主階級。這樣他們就不算是“人”，自然就可以逃避稅收。如此下去，大地主們越來越富，整個國家便會越來越貧瘠。
越是對這份女子丁稅進行深入研究，這些不曾在靖平與皇后娘娘打過交道的老油條們便是覺得背後一直在冒冷汗。
皇后娘娘簡直是將各個方面都考慮到了。不僅有徵稅的手段，裡面還羅列出了不少稅收優惠的政策。就像剛才的去致遠書院念書不僅可以免掉自己的丁稅，還能幫家裡的男丁減少部分丁稅，這一條是針對普通百姓家的女子。而針對貴族女子，則是鼓勵她們出來教書等等。
隨著對女子丁稅的深入解讀，不少人對宮中那位病怏怏的皇后都更加好奇起來。自當今聖上登基以來，皇后便一直病啊病的，很少走到大眾視野里。尤其是這些沒有在甘州待過的世家大族，皇后對他們而言，和歷史上的其他皇后並沒什麼區別。有些人說她有前朝宣德皇后的品性，宣德皇后是著名的權後，但本朝的皇后……還沒權起來，自己先病了，其影響力著實差了不少。
但現在，大家在研究完女子丁稅後，為了慎重起見，將柳淑淑當年推行的政令以及她所做出的政績都找了出來。
這一划拉，整個皇城的世家都陷入一種說不清道不明的沉默。
“當年靖平遭受賽罕十萬大軍攻城，城內所有的傷員救護工作便是由皇后娘娘一力組織起來的，救護司也正是在那個時候組建起來的。”
“你這算什麼?皇后娘娘根據我朝與賽罕的交戰情況，算出了賽罕的人口丁數!真是因為皇后娘娘算出的結果，皇上才能更加確定賽罕雖然厲害，但其人口卻是在不斷下滑，我們發起猛攻，最後吃虧的是賽罕，因為他們極有可能還沒打贏，賽罕人就先打沒了!”
“你們這些後來的還是嫩了點。靖平，東望，靖陽三處城池都是由皇后娘娘督修的!我有幸去過靖平，真不愧是一座傭兵之城，那城牆堅固的，拿著投石機連投七天，那牆頭上怕是都不會掉下一塊磚!而靖平的城牆，是由皇后娘娘一人設計而成!東望與咱們靖陽雖然有了那些匠師們參與，但皇后娘娘絕對是主心骨!”
“等等……咱們說的這麼熱鬧。可這些……真的是皇后該做?皇后不是母儀天下嗎?”
“難道這些不屬於母儀天下的範圍?”
“額……這個……”
眾人又沉默了。
他們終於發現，當今這位皇后娘娘的所作所為全都是利國利民之事。然而，卻和大眾認知里的皇后娘娘該做的事很不一樣。
誰家皇后專程去學過救護知識……
誰家皇后督修城建工作?
“不僅是皇城靖陽，連如今的皇宮都是皇后娘娘督修的。如今的宣政殿與前朝的大不相同，乃是由皇后娘娘親自測制而成。”
管素說完，不少人又沉默了。
皇后娘娘離他們很遠，然而皇后娘娘所做的事卻充斥在他們每天的日常生活里。這些每日都需要上朝的大老爺們腦海里頓時浮現了那座雄偉莊嚴又不失壯麗的宮殿。
這些人當中不少人都認為女子不得干政。可偏偏他們辦公的地方，卻是由一名女子修建的。他們住的皇城，也是由這個女人帶著一幫他們看不起的匠師們打造的。