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歐洲各國開始學習大明，研究大明，準備一場針對大明的全面戰爭。1671年，北美第一家鋼鐵廠建成，大明帝國開啟了在北美發展工業，就地生產軍需的步伐。同年，大約三十萬大明人口移民北美。殖民地不斷向東發展，與土著之間的戰爭不斷，同時也不斷的將一些願意合作的土著納入大明的北美的戶籍。
1673年10月，兵工廠一期工程建成投產，年產步槍一萬五千支，各種口徑大炮三十門，迫擊炮五百門。這一時期的原材料，還需要從本土引進，毫無疑問，即便如此，北美殖民地的武裝需求，隨著這個兵工廠的建成，大大的緩解了需求壓力。
次年11月，鋼鐵廠建成，年產鋼鐵十萬噸，其中可用於製造槍炮的鋼鐵三萬噸。由此，北美殖民地的軍工生產自給自足。年底，北美艦隊司令李恆回國述職，經內閣報請皇帝，封為金山侯。同期封侯的大明將領六人，分別為各殖民地開發者。
1675年春，鹽湖城殖民點設立，同年開建從金山至鹽湖城鐵路，北美移民人口正式超過五十萬，歸順土著人口十萬。內閣總理陳燮提議，加快北美開發步伐，進一步加大移民力度，確保北美殖民地高速發展。正式成立北美特別行政區，下轄金山省，洛杉磯省，鹽湖省。同年新版的大明地圖上，多了北美特別行政區和特別埃及行政區。
第八百七十二章 什麼才叫民意
第八百七十二章 什麼才叫民意？
“為了使後人方便了解中華文化燦爛的歷史，相關史冊中採用新曆法，不在以年號為文本紀年方式。新曆法為大明科學院天文所多年研究之結果，……。”《明報》上的一段新聞，如果放在過去就是大逆不道。抓起來殺頭一百遍都足夠。但是現在的大明文化界真的變了，過去研究天文，對於普通人來說就是禁區。欽天監這個部門，最大的作用不是研究天文，而是證明皇帝受命於天。
“在自然科學發展前進的車輪面前，一切神神怪怪的朦朧面紗，終究會有被揭開的一天。”該文最終如此結語，一篇關於新曆法的新聞，最終引申出長篇大論。天是什麼？天命又是什麼？這樣的問題堂而皇之擺在桌面上，這在過去是不敢想像的事情。
但是在《明報》的起家之地南京，無數的年輕學子登上了紫金山，看到了月亮，看見了浩瀚的宇宙。月亮上沒有嫦娥，也沒有玉兔，更沒有吳剛。而太陽，不過是宇宙中的滄海一粟，地球呢？則是太陽身邊一個小小的行星。
由此，大明再次因為自然科學引發一場全國性的辯論，這場辯論還沒有平息，又爆發了一次更大的波瀾。根源是內閣總理陳燮在新年國情咨文的報告會，地點在國會。
全國兩院六百三十六名議員到場，議長顧炎武的位置前面，擺上一張演講台的模式，現在大家已經全面習慣了。內閣總理要對國家負責，而國家的代表是什麼人？自然是在場的國會議員了。至於皇帝，現在就是一個象徵。不管皇帝怎麼蹦躂，越來也多的人接受了這個觀念。皇帝嘛，呵呵呵。提到這個字眼，很多人就是笑笑而已。誰都沒想到，陳燮從出現在大明至今不過47年，這個國家發生了如此巨大的變化。
“大明政治、經濟、軍事飛速發展的當下。現行的官員選拔制度已經不足以滿足國家發展的需要。當下的大明，需要各種各樣的專業人才來應付發展的同時，也需要知識性更加全面，思路更為大膽的新式官員來補充我們的官員隊伍。由此。內閣特情國會通過公務員選拔制度法案。”講台上的陳燮，看著依舊沒有顯老的意思，一般人六十歲就不太能看了，這傢伙都六十七八了，站在那裡依舊像一個不到五十歲的人。好在大明的官員和國會議員們已經習慣了這一切。陳相就是天賦異稟，就是不同常人，不服氣你也能活成這樣？
用大明朝當下最流行的評語來說：“陳相身體康健，此大明之福也，此大明五十年國泰民安之基石也。”這就是大明人眼中的陳燮，他的一舉一動，除了被人反覆研究之外，還有一種強烈的神秘色彩。在大明研究陳燮並在報紙上登出研究結果這種事情不犯法，而且還大受讀者歡迎。老百姓都是愛八卦的，大人物的家長里短才有意思嘛。
醞釀日久的公務員改革制度不是朝夕之事。開始的時候就是打著政策研究的旗號，由教育部出面搞研究，主要方向還是針對大明現狀，提出一些官員知識結構存在不合理的問題。挑刺的工作當然輕鬆了，這種面向全國的找茬活動進行的並不順利，為啥啊？官員有牴觸唄？這種事情，哪個時代都是一樣的。但是人家教育部說了，這個調查研究，都是發表在內刊《時政摘要》上，所以不用太過擔心。
儘管如此。類似的調查依舊無法順利，千方百計的阻撓依舊在進行，但是不可阻擋。這個時候各省的議會作用就出來了，你一個官員現在乾的好壞。省議會是有監督權力的。得知有這麼一個研究，議會方面主動找上門配合。哪哪的官員如何如何，做了什麼事情等等。
這些研究文章 陸陸續續的刊登之後，慢慢的匯總出一些結論。前後進行了五年左右的研究，相關文章 都堆成山了。最終得出一個結論，存在這些問題不是官員的問題。而是我們的教育和選拔制度存在不足。怎麼彌補呢？公務員制度呼之欲出了，這種活就得慢慢來，求的就是一個水到渠成。公務員制度是雙軌制，一方面保留過去的科舉，這個不能操之過急。公務員制度更大的作用是起一個補償的作用，等於給那些科舉無望的人開了一扇小門。內閣的人事部門牴觸也不大，當然這都是現在的過渡。也是陳燮一直追求的平穩過渡，或者叫改良。