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孟子曰，民貴君輕，在座諸多飽學之士，這裡就不用我給大家解釋這句話的意思了。我只想告訴大家，任何一個朝代或者國家，如果絕大多數人都活不下去，或者活的不像個人的時候，這個朝代和國家繼續存在的基礎就不沒有了。我想做的事情就是基於“民貴君輕”這個道理，讓整個基礎繼續存在下去。讓大明朝可以萬萬年。
你們可以不認同我，也可以反對我，但是絕對不能對我的所作所為視而不見聽而不聞。因為一旦陷入這種狀態，不管你是誰，哪怕是一個才智絕頂的超級天才，照樣會被這個時代拋棄。在這裡，我希望大家不管理解不理解，都能緊緊跟隨我的腳步。
至於其中的道理，讓事實來檢驗，讓歷史來檢驗。”
陳燮沒有說什麼大道理。也沒有分析什麼社會結構制度的問題，就這麼短短的一番講話，讓大家跟著他走就行了。為什麼？很簡單，這些都是成年人。想改變他們的觀念太難了。跟他們，還是講利益比較實在一點。所以，這次講話的核心思想，其實就是一句話，跟著我干，大家都有好處。為什麼怎麼說？大家這個時候能聚在這裡聽我說話。不就是證明麼？
還有一個事情陳燮非常欣慰，那就是朱慈烺沒有選擇拼一個魚死網破。不管是出於什麼原因，這一點陳燮非常的高興。
掌聲如驚濤駭浪一般之時，陳燮離開國會大廈，昭示著重回中樞不算並且正式主導大明的政治格局。儘管陳燮沒有明著說出來，但是當他回到京師的駙馬府的時候，看見的是內閣群臣之首的兩位。已經白髮蒼蒼的洪承疇和楊廷麟，這兩位的態度淡然，當下的格局和兩位的年齡，歸隱山林明哲保身的選擇不難做出。
書房內三人座談，陳燮毫不掩飾的開口：“你們做的太糟糕了，把大明交給你們，我不放心。”兩人慾言又止，但是發現陳燮說的很有道理，大明朝在這些年，雖然還算穩定，但也僅僅是穩定，比起陳燮主導的海外聯盟來說，大明朝本土的變化不大。或者說，已經被聯盟屬地遠遠的甩在身後，不論任何一個方面，他們都沒跟上。
事情有對比就好辦了，拋開江南不說，遼東這麼一個偏僻的地方，這些年的稅收都能滅了大明本土任何一個省份。一個山東半島的稅收，就能抵上整個山東省，這還是建立在陳燮主動把膠東稅收讓被財政部的前提下。
面對任何人，兩位內閣大臣都可以說，你行你來啊。唯獨面對陳燮，他們不能這麼說。大明朝如今的國庫充裕，都是人家打下的基礎。你還有什麼好爭辯的？這麼大的歲數了，很多事情都看的開了，不是年輕時那種不服輸的愣頭青了。
“洪某人回去便向陛下上奏，請乞骸骨。”洪承疇很乾脆的接過話來，楊廷麟落後一步，卻沒有立刻跟上，而是反問一句：“內閣諸君，是不是也都該請辭？”
陳燮微微一笑道：“程序！”兩人不約而同的紅了臉，陳燮說的程序，是他們最不願意接受的條件。什麼程序呢？那就是到國會去，當眾宣布執政不利，如果國會多數人挽留，他們還可以執政到任期結束，也就是明年秋天。國會挽留不到半數，他們就只能上書皇帝請辭了。
也就是說，國會這道程序在陳燮的心中是最為重要的。廷推選出來的內閣成員，僅僅是有組閣的資格。但是能不能以總理的名義組閣，還得看國會能不能過。其實這是一個過渡的手段，陳燮一旦組閣之後，必然會拿出一個新的方案，那就是政黨執政的理念。
也只有陳燮在內閣總理的位置上，政黨執政的理念才能以憲法的形式最終確定。反對者肯定是會有的，但是陳燮不在意。任何一個政策，都不可能讓天下所有人滿意。多數人滿意或者基本滿意就行了。而總理這個位置，要做的事情就是符合多數人的利益，而不是為了一小撮人的利益而服務。
道理其實很簡單，不過在大明還是有說法的。就是想有選票，你得有資格。什麼資格？就是根據個人納稅金額多少和接受的教育程度來決定的。這個坎設的有點無奈，你總不能要求那些一個字都不識的人來投票吧？
總而言之，路還很長，要慢慢的往下走。每天都有一點進步，陳燮就知足了。
“如此，甚好！”首輔洪承疇不得不接受陳燮的條件，站起來時身子搖晃了一下。一個內閣總理，要在國會當著眾位議員的面，承認自己的無能。這種事情過去是沒有的，就算是無能的內閣大臣，過去也會給留點顏面。現在不，陳燮回來了，做的不好。就要承認。
“思華，斯文掃地啊！”楊廷麟不忍心的勸了一句，陳燮卻異常堅定的回答：“錯了，就要承認。身為內閣總理，任何一個決定都將影響國家的走向。權利的滋味固然甘美，但是成績與權利不相符合的時候，那就必須承受失職帶來的後果。任何人，都不能避免。”
“思華……。”楊廷麟還要相勸之時，陳燮堅定的擺手道：“不用說了，制度、法律一旦制定了。就必須執行，否則寫在紙上昭告天下的意義何在？得不到執行的法律和制度，跟廢紙有什麼區別？擦屁股都嫌硬。”
話糙理不糙，楊廷麟聽到這裡。拱手低頭就走，再無留下來辯解的顏面。