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姜逢元還在糾結的時候，朱慈烺又道：“思華先生還說，任何事情，都應該儘量的放在法律的框架內解決。朕，苦思一夜，覺得先生用心良苦，但是有不明其意。還請各位愛卿教我，這道理從哪裡能說的明白？”
毫無疑問，誰都解釋不了，這麼做無疑跟現行的體制相悖，官府的權利，怎麼能分出去呢？被監督就算了，判定是否有罪，你還要讓百姓去做主？這個玩笑一點都不好玩啊。但是在場的諸位，除了姜逢元，都找不到反駁的角度。很簡單，因為公正！
每個人的腦子裡都想到了“公正”這個字眼的時候，表情都發生了變化，甚至是有點慌‘亂’的感覺。為啥？因為在場的諸位，誰敢保證自己在陳燮的位置上，能做到公正？大明朝的官員，濫用權利的現象，根本就是比比皆是。
很自然的，朱慈烺想到的是“吏治”，難道陳燮用心良苦，就是為了吏治？
陳燮終於出現了，看看現場一片死寂，笑道：“這是怎麼了？”說著朝朱慈烺拱手：“見過陛下，臣抱歉，起的太晚了一點。”朱慈烺擺擺手道：“不礙事，先生既然來了，那就說說，為何要這麼做？”陳燮看看大家手裡的東西，笑眯眯的點點頭道：“說這個事情啊，很簡單，因為公正啊。為官者，難道還有什麼比公正更重要的麼？人都是有‘私’心的，作為官員，掌握了權利，在行駛權利的時候，誰也不能保證他沒有‘私’心。不然的話，大明這麼多讀聖賢書出來的官員，怎麼會出那麼多貪贓枉法的事情呢？既然讀書不能解決根本問題，那就用法律和制度來限制他們，儘量的減少權利帶來的不公正。”
可以說陳燮這話在別人的心裡，這就是奇思妙想。尤其是朱慈烺，差點就叫出好來了。但是其他閣臣的臉‘色’可不好看，權利在手，誰願意被限制？陳燮繼續又道：“這一次，臣不過是你一個嘗試，未必就做到了最好，還需要實踐來驗證。”
第六百六十二章 進進退退
“無論如何，這樣做，總是不那麼妥當，要顧及官員的體面，官府的威嚴，否則刁民鬧事，這百姓還怎麼管？”姜逢元還是找到了說話的機會，並且成功的打動了在場陳燮之外的其他人。…≦，就算是朱慈烺，也對他的話感到了一定程度的認同。朱元璋的這個皇帝，非常注重禮法，百姓吃飯怎麼坐，都有法律規定，怎麼穿衣服，也有相應的法律。
老朱為啥要這麼幹？很簡單，為了朱家皇朝的延續，他認為只有這樣，才能保證皇朝的延續，才能符合皇帝的最大利益。朱元璋做的一切，或者說他希望看見的一切，很多東西都被後代改的面目全非了。但是有很多東西保留了下來，比如說官府判案的時候，沒有功名的百姓是要跪著的。你可別小看這一跪，人要是跪的習慣了，奴性也就成自然了。“我大清”就是靠著這一套，延續了三百多年。老百姓不到要餓死，很少發生大規模的造反。晚清滅國，不是因為百姓的緣故，而是因為清政府失去了他們統治階層中間段的支持，立憲派在皇族內閣出台後死心了，在武昌起義之後，成為了投機派。
但是現在呢，陳燮做了一些改變，天津之案，老者們是坐在聽審的，而不是跪著。一個民族的血性，先從站起來培育，要不怎麼太祖說“中國人民從此站起來了”呢？就是因為，從明朝到清朝，五百多年，一直跪著呢。
君主高度集權，成型於明朝，巔峰是清朝。要想改變這一點。難度之大可想而知，陳燮就是一個勤勞的小鼴鼠，揮動著爪子，一點一點的挖大明統治基礎的牆角。
“這個，可以搞一個折中的方案。”周延儒總算是開口了，再不開口。這首輔就沒存在感了。他這麼一說，立刻得到了其他五個人的認同，就算是史可法，也覺得陳燮做的太過了。過猶不及，那就折中一點。雖然陳燮很想一步到位，但是看看現場的這個情況，朱慈烺的表情就說明了他的態度。骨子裡的東西，哪裡是說改就能改的。
“如此甚好，不知老愛卿有何良策？”朱慈烺都不敢正視陳燮了。因為他還是第一次在某件具體的事情上，放棄了對陳燮的堅定支持。
“陛下，老臣以為，陳大人的做法用心是好的，但是過於操切。可以這樣，凡有大案，公開審理，呈示證據。邀請本地耋老現場聽審，是否有罪。還是應該有官府定奪。”周延儒一番話，算是往後退了一大步，朱慈烺覺得可以，看看陳燮，有點心虛道：“姐夫，你的意思如何？”
陳燮心裡無奈。臉上卻是微笑道：“周相老成謀國之言，自然是可以的。”不管怎麼說，總是往前邁出了一小步。一個家庭都能為小事出現爭執和矛盾，何況一個國家那麼多的人。人多了，想法就多。要做成一個事情，追求效率不是不可以，問題是你做不到讓每個人都滿意。一個國家的政策和制度，能做到照顧到多數人就很不錯了。現代社會都很難做到的東西，何必苛求明朝的皇帝能做到？遺憾歸遺憾，陳燮還是很坦然的接受了這個結果。
實際上這個時代的**，不是什麼偶然的產物，而是必然的結果。否則這麼大一個帝國，根本就無法有效的管理。簡單粗暴一點，其實也是正常的。