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督守本就是吳鄉本家老人，沈哲子雖然自曝其短，倒也不覺尷尬，乾笑兩聲後說道：「這也是一慮，不過眼下世道躍進，本就不必拘於舊法，凡可益於世道，都要試上一試。稍後讓郡府批整一片田畝，轉為試種南北新種。若有所得，以甲功計論。」
隨行的梁郡官員們上前領命，並快速在手牘上記錄下來。
耕田巡視完畢之後，一行人便返回這一處屯堡。這一處屯堡規模不小，男女成丁者超過千人，另有老幼合計一千三百餘人。這樣一個比例，也顯示出世道殘酷性，沒有足夠能力的老人和兒童，在這個亂世中存活下來的機率實在太低。
類似的屯堡，分布在江北、淮南廣袤的郊野中。尤其在靠近塗中這一片區域，便多達近百個。其中近半數量，都是都督府直轄的籍丁，人數多達兩萬餘戶。其他則是合宗來投，又或本地的鄉宗人家。如此一個在籍比例，已經足以令江東那些郡縣官長羨慕到極點。
抵達屯堡之後，堡內早已經準備好了極富鄉野趣致的餐食，甚至還有鄉人採集自釀的果酒，味道雖然酸苦，但也是一種風味。沈哲子與一眾隨員們入席進餐，途中還有許多鄉宗人家聞訊趕來拜望，又進獻一些鄉野所產的米肉之類。沈哲子便也將人留下來，一邊進餐，一邊詢問一下鄉中生活生產的狀況。
雖然這些鄉人們在沈哲子面前少有怨言，頗多溢美，但是從他們話中未盡之處，沈哲子也能略微總結出來一些，鄉人們還是苦於勞役過重。
如今淮南都督府，財政框架已經初步搭建起來，也有了一些賦稅相關的政令正在試行。其實在徵稅方面，沒有什麼好說的，無論古今，都是要用最小的行政成本，來獲得最多的財賦收入。所以一個好的徵稅方法，必須要圍繞著最稀缺的社會資源來構思。
如今的淮南，或者說如今整個天下，最稀缺的資源便是人力。至於土地，比比皆是，荒田連綿，所以地稅根本無從談起。淮南都督府軍事當先，所以在籍生民多入軍屯。至於那些塢壁鄉宗，人口多少也實在不好清點，丁稅也推行不易。
但世上無難事，只怕有心人。對於那些不在掌握的人口，淮南都督府也就不在土地和人口上面動主意，而是以軍用為理由，境內全面禁絕民渠、私埭。這樣一來，一方面可以保證航道的暢通，以及維持水道的壓力。另一方面，就是控制生產。
你塢壁建造得再怎麼堅固，隱瞞了再多的丁力，總需要種田養活人口，既然要種田生產，那就必須要用水。現在淮南對私埭的禁絕，最高刑罰已經上升到斬首。所以已經很少再有鄉宗塢壁敢於開掘河道，構築私埭。
隨著境內水利工程的逐漸完備，雖然小規模的耕種還可仰仗鄉野山溪之類，但只要想擴大生產，就必須要仰仗官埭，賦稅也就無可避免。而且越是鄉基深厚的民戶，對此依賴性便越高。
當然在水網密布的環境中，想要完全禁絕私埭也是不可能。但就連後世那麼嚴密的徵收監察制度，都不乏偷稅漏稅的例子。淮南本就需要大興水利，順便將之當作一個暫行收稅制度，投入和產出的比例已經非常好。隨著未來地方元氣漸復，自然還會有新的手段補益。
淮南賦稅徵集倒是多樣，可以捐輸錢糧械物，也可以用勞力徭役來代替。而且如今從梁郡到淮南，都是大建之年，諸多工程等待上馬，所以勞力方面自然就會變得沉重。
對於這一點，沈哲子也向鄉人保證來日肯定會注意體恤民力，但更多的還是激勵鼓舞，盛讚他們將一片百戰廢土建設成富饒之鄉，來日子孫都將因此承惠，百世無窮。至於民力的使用方面，未來幾年之內肯定都無收斂，不過隨著控制範圍擴大，可徵集的民力增多，自然也就不必獨勞一地人眾。
一直到了傍晚時分，沈哲子才離開此處，在親兵們護衛下返回梁郡。
第0845章 官民共營
沈哲子回到梁郡城的時候，天色已經徹底黑了下來，但仍有許多淮南屬臣在郡公府等候。
入室換下行裝之後，沈哲子才又轉出與眾人相見。此刻在席者，多為淮南政務屬官，至於早前跟隨入都的武將們，則早已經先一步返回壽春，整頓軍隊向豫南進發。
沈哲子五月初便已經離都過江，但卻並沒有繼續北上，而是一直留在了梁郡。當然就近窺望都內紛爭是一方面，也在等候荊州方面的最新消息。除此之外，便是要將梁郡等地政務構架重新調整一番，以應對接下來的變數。
梁郡雖然也建立起來兩年之久，但是經營管理的模式卻一直粗放簡陋，未上軌道。一方面自然是因為戰爭的緣故，讓人靜不下心來認真經營地方，另一方面則是梁郡基礎實在太過薄弱，如今總算有了一些規模。
未來的梁郡，必然會是台城插手淮南事務的一個重點。而沈哲子也有意將這一片區域打造為一個緩衝地帶，所以趁著武陵王還未入郡，進行一些制度上的改革，也是積累一下相關方面的經驗。將淮南政務屬官們調來此處，存意上下共同成長。
說到底，他壓根並不相信什麼飽讀經義便可德治地方，他更看重的還是技術性的行政官員。至於德治教化方面，他會組建一個獨立於行政體系之外的宣傳團隊，彼此互無干涉。
中樞與方鎮，雖然立場和視野都不相同，但若落實在地方上的控制權，需要爭奪的無非錢糧人地而已。