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韓信還要再說。
胡亥斂容道：“更何況國內還需要你鎮著呢。你看這次雲夢澤聚會，眾多諸侯，只有淮南王吳芮一個來了。其餘沒來的諸侯，你猜他們這會兒在自己封地里籌劃著名什麼?你這尊大神仙，可不能輕易挪動。”
韓信也知皇帝說的乃是實情。
更何況如果韓信領兵北上，只長遠的路途，便叫士卒疲累不堪了。更何況，韓信手下多是南方人士，到了寒冷的北地，只適應氣候就是一大難題。
胡亥拍拍韓信的肩膀，算是安慰他，又道：“朕難得出來一趟，也要體察一番民情。明日朕啟程，沿淮水西歸。朕問你——若是想看吳楚之地，最困難黔首的生活狀態，當去什麼地方?”
韓信明白皇帝的用意，道：“歷來最窮困者，都是在碼頭聚集，青壯賣苦力，婦人賣……”他猛地噤聲。
“怎麼跟朕還說半截話?”胡亥轉瞬也明白過來，長嘆一聲，道：“明日陪朕悄悄去看看。”
“喏。”
是夜，胡亥回到行宮，卻又指示趙高，道：“再給李由發一道詔書，叫他無論如何想辦法，找機會，哪怕是拼著傷亡，也要打一場勝仗。要打到匈奴痛為止!哪怕是慘勝，也一定要打!”
“喏!”趙高援筆寫就，呈給胡亥，見他點頭，這才歸檔，等皇帝用印。
胡亥在咸陽，文書多用叔孫通，久已未見趙高文稿，此時一見，雖然是擔憂之中，卻仍是忍不住贊了一句“好書法”!
只這一句，就叫趙高咧了兩天嘴，喜得活像才偷了蜜的熊瞎子。
胡亥雖然想著悄悄去看困難群眾，然而皇帝出巡的安保，排場總是很大的。哪怕沒有表明身份，這麼幾百上千的護衛集體出現，還是驚動了淮南縣令。
胡亥換了常服，在韓信、趙高等人陪同下，在十幾名隨身便衣護衛的保護下，來到了淮南碼頭。
果然如韓信所說，碼頭上席地坐著許多短打扮的力夫，再有就是衣不蔽體的黔首，多數面色蠟黃，女人則是蓬頭垢面，跟前站著尚在稚齡的孩子。
這一幕，與胡亥當初在黔中郡所見，何其相似。
可是這一幕，又比在黔中郡所見更為悲慘!
當初黔中郡碼頭上的，乃是拖家帶口一路南逃躲避戰亂的流民，他們雖然也在為餬口發愁，可是眼中至少還有光，看到來人，還會激動得湧上來，表白自己會做什麼，希望能被僱傭。
可是眼前淮南碼頭上，一個個呆坐著，多數人只是還喘著氣而已，看到胡亥等人走過去，連反應都很少了。
他們只是呆呆坐著，等著被買走，或者被死亡的鐮刀收割。
只有母親懷抱中的孩子，因為飢餓，還會發出哭聲。
可是就連那哭聲，都是慘澹的，細弱的，像是隨時都會終止的。
胡亥看到孩子頭髮上插著的草標——他震驚地望去，卻見在場的孩子，十有八九都插著草標。
“這些孩子……”
韓信嘆息道：“這些孩子，若是有人願意買走，還有條活路。若是沒人買走，他們的父母也養不活他們，小的只能溺死，大的就趕走。其實這還不算最慘的……”他猶豫了一下，還是把下面的話說了出來，“臣行兵之時，曾見饑荒之所，村民易子而食。”
胡亥立在原地，一時說不出話來。
就在此時，忽然一陣喧嚷聲傳來，竟是淮南縣的縣丞親自領兵來鎖拿——眼看著把碼頭上的力夫婦人孩童都捉了起來。
胡亥問道：“他們犯了什麼罪?”
那縣丞是接了縣令的命令來的。
淮南縣縣令也並不知道今日過境的竟是皇帝。但是皇帝來楚地之事，他是知道的。又聽聞了這麼大的排場，縣令還以為是跟隨皇帝一起來的重臣下訪。
所以當著“重臣”，那縣丞更要表白自己一片忠心，嚴守法度。
那縣丞道：“這些刁民，竟敢買賣子女，不僅違背法律，更是有傷人倫……”
胡亥默然。
秦時律法，買賣人口的確是犯法的，更何況是賣兒賣女。
那縣丞又道：“更何況，當今天下有仁愛之心，復位之初，體諒從前戰亂黔首不易，因此赦免了從前因為生計而自賣為奴之人，更恢復了他們的身份。如今天下承平，這些刁民非但不努力耕作，反倒行此下賤之事，自然要鎖拿起來，好好教導。”他又笑道：“不過我們縣令也追隨陛下仁澤，只訓導這些刁民向好，也是一片苦心。”
趙高在旁，已是動怒，然而不敢再皇帝之前開口，只按捺著。
韓信低聲問道：“可要動手?”
胡亥搖頭。
一時離了碼頭，胡亥才道：“等朕走了，你叫底下把人放出來。”
韓信奇道：“為何要等您走了?”
胡亥道：“那些縣令縣丞，平時也不會管碼頭上的事兒，如今不過是因為聽說朕在左近，要刻意示好罷了。況且他們雖無體恤黔首之心，卻於律令上無誤。”他頓了頓，道：“是律令錯了。”
胡亥對趙高道：“記得提醒朕，回咸陽第一件事，便是改一條律令，使得父母賣子女無罪——當然，這是特殊時期，不得不如此。”