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劉邦對投降者頗為寬大, 只將他們拘留在軍中，而後率軍西進, 進入了咸陽。
秦亡。
劉邦騎在高頭大馬之上, 左顧右盼，打量著這城牆巍峨的咸陽城。多年前，他作為一個無名小卒，因為服義務兵役來到咸陽，機緣巧合之下, 隔著人山人海望見秦始皇出巡的金銀車，忍不住感嘆“大丈夫當如是”。三年前，他不過還是泗水郡沛縣豐邑的一個小小亭長，押送勞役人員失職，不得不上山躲藏，陰差陽錯舉起了反旗——今日不知道明日是否還能活著。
那時候的他，哪裡敢想此生能有此刻的榮耀?
就是這樣的他，幾年間，風虎雲從，躍然而成了眾諸侯中第一個入關者!
楚懷王曾與眾將領約定“先入關者王之”。
他劉邦，能做得這關中王，便是登上人生巔峰了!
昔日秦始皇起居的威嚴宮殿，現在由他出入隨心。
劉邦熏熏然、陶陶然，一時骨頭都輕了，就要入咸陽宮住下來。
關鍵時刻，虧得還有張良在。
“沛公，雖然我們是先入了關，可這只是個開始。”
劉邦心頭一凜。
在這戰亂年代，一絲大意便是生死之隔。
於是劉邦封存了秦朝貴重財寶物品的府庫，還讓大軍回霸上駐紮，一切等眾諸侯都聚齊之後再作約定。
既然劉邦起了要留在關中為王的念頭，那麼他看關中之地，就仿佛再看自己的地盤;而關中的黔首，就如同長在地里的莊稼一樣，都是他的收成。
農人怎麼會有不愛惜自己莊稼的呢?
所以劉邦入關，秋毫無犯。
真實歷史上，在劉邦入關後，關中黔首手持牛羊酒食，獻享軍士;算是天下苦秦久矣的最好旁證了。
可是胡亥出巡之時，在關中的第一站，因為暮投張伯家，遇吏夜捉人之事，防範於未然，已經免除關中三年賦稅;而這條政策在蕭何的勤懇執行，李斯的謹慎督查下，在關中已經推行開。
胡亥這事兒辦得就很不地道。
因為朝廷能給黔首恩惠的，不過就是減免賦稅、減免徭役這兩項。
他倒好，直接給人家都免除了。
這就叫後來者無恩可施了。
劉邦還能怎麼辦?他除非是把期限延長，比如說延長成十年不收賦稅——可他一個關中王，把轄區內所有賦稅都免除了，他吃什麼?喝什麼?底下人跟著他還圖什麼?
好在關中原本存糧豐富，劉邦一時還不用發愁，但是也忍不住把那秦二世破口大罵了半日。
憋悶，真他媽憋悶!
所以，當劉邦所謂的“約法三章”使人傳告到底下的縣、鄉、邑之時，眾黔首反應普遍冷淡，不圖新來的王能給他們什麼更多的恩惠，只要他不來侵擾他們的日常生活，便謝天謝地了。
新政遇冷，劉邦頗為挫敗——這感覺於他而言，實在是很少有的。
張良倒是看得明白，道：“看來那秦二世倒也並不糊塗，可惜改變得太晚，回天乏術。也是大秦氣數使然。”又諫言劉邦道：“沛公您入關，收攏黔首之心是一方面，還有朝臣之心也可用。秦朝的大臣們，最恨的便是佞臣趙高。從前礙於那秦二世回護，眾人敢怒不敢言。今沛公入關，如能嚴查趙高一派人馬，示關中以英明人主之態，則有百利而無一害。”
於是劉邦便命人捉拿趙高餘黨。
趙高已被子嬰誅殺。
劉邦令人將趙高掘墳鞭屍，又將擒住的趙高女婿閻樂等人都定罪斬殺。
果然眾臣稱善，就算沒有向劉邦表忠心，卻也在心中漸漸接納了這個新來者。
唯有閻樂臨行之前，屁股尿流，伏地痛哭，道：“當日不隨岳父而去，悔矣悔矣!”
眾人只當他是在說，早知有此一死，還不如當初跟著趙高一塊死了，免受折磨。
只有閻樂知道，他是後悔沒有跟著岳父一起跑了。
趙高臨走之前，曾與閻樂密談，問他是否願意一起逃出關去，流亡民間。
閻樂只當趙高被兵臨城下嚇破了膽，他好端端的咸陽令兼郎中令不做，去民間做什麼流浪兒?
開罪不起岳父，閻樂當時只是笑道：“岳父何必太過憂心?即便不能再有天下，可是關中易守難攻，我們守著關中，輔佐秦王，豈不是也很好嗎?”
趙高便知道這女婿是救不起了，於是不再多話。
而次日閻樂酒醒後，發現風雲大變，他岳父竟然廢了小皇帝要自立——這眾大臣自然不能答應。於是他岳父退一步，輔佐子嬰做了秦王。可是誰又能想到，子嬰王位還沒坐穩，就先密謀殺了他岳父。
這一切兔起鶻落，閻樂都沒來得調兵，他岳父已經涼了。
直到劉邦破關入咸陽，閻樂臨死之前，想起前因後果，才知道那夜岳父不是嚇破了膽，而是有意要帶他一起遁走。可嘆錯失良機!
頭顱落地那一剎那，閻樂還在想著——可是子嬰為什麼願意陪岳父唱這樣一場大戲呢?
他再也沒有機會去想明白了。
趙高一派被清。
原本秦朝的大臣們，分批來向劉邦投誠。
一開始大家都還要臉，不好意思這麼明白得、斷然得就捨棄大秦。
還是叔孫通臉皮厚，率領七十博士，於道旁親迎劉邦，恭誦祝詞。