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這新王的心思，他們還猜得不夠準確，也不敢猜得太準確。
立旨之後，百官緘默，面面相覷，文官們的心思都有點亂，武官們只想著立軍功，新年一過，慕容壡便是繼位整整半年了，繼位之初，嚴相提出的效鼎一說，雖是讓百官拍手稱奇，但具體的除了剛開始主持與秦國接壤的衛國休戰以後便再無動靜，武將都是沉不住氣的，恰好春耕時節秦北境邊上的蒙古國率輕騎南下，秦北境上的縣郡又是遭了一回，旁邊的遊牧民族胡人也來參了一腳，一時武將請軍攻蒙攻胡的摺子便在年節里參了一摞上去，慕容壡未發一言，也未批覆，於是開庭後的第一朝武將們便站出來了，率先說話的是年過四十的驃騎將軍韓猛。
「王上，臣有事請奏。」
「愛卿請講。」
「年節前夕，北邊上的蒙古族人又一次侵我大秦，使其邊境十餘縣平白受災，秦人遇難，秦糧被搶，此仇不可不報！臣願請令，率三萬大軍，踏平蒙古！」
「蒙古…」慕容壡輕念了一下這個遊牧大國的名字，她心裡非常清楚，遊牧民族因少耕地，時常在春耕與秋收時節南下，燒殺搶掠，無罪不作，偏偏又是因為對方是遊牧大國，國民都是生在馬背上的，居所不定，真要是派兵北上，秦軍陷入北境不說，南邊的魯、衛、燕、晉四國會不會藉機犯秦，誰也不敢打這包票，畢竟先王與先太子便是死在衛燕聯軍之手的，舊仇未平，新仇再起，現下輕意北上，秦國恐會遭大禍，可若不上，不平外族，年年如此，蒙古遲早得成架在秦國頭上的一把刀。
「北境駐軍多少？」
「回王上——兩萬餘人。」
「兩萬？加上你要的三萬人，一共才五萬人。愛卿，五萬秦軍，便可平定北禍？」
「臣斗膽，願……」
「好了。」慕容壡有些煩燥的擺手道，「孤知道將軍驍勇，更知曉秦軍善戰，可這南邊的戰事才停了不到半年，北邊就又要開打麼？——眾愛卿，」慕容壡嘆氣道，「孤不願開戰，不是不敢，是不願，這些年秦國年年開戰，國力都被掏空了，再打下去，秦國就完了！」
言罷，她又將目光落到了站在百官之首位上的嚴無為身上，「嚴相為何不發一言？」
嚴無為作揖道，「王上高瞻遠矚，臣附議。」
「附議？」慕容壡盯著嚴無為那張素白的臉蛋，聲音沉了些許，「相國有話不妨直說。」
「臣只是在想蒙古國為何頻頻南下，犯我大秦。」
慕容壡還未說話，先前的韓猛便開口了，「相國大人有所不知，蒙古國南下，屢屢犯我大秦，只因我大秦糧倉。」
「也就是為了糧？」嚴無為側過身子看向韓猛，「驃騎將軍，在下初為秦官，不知秦蒙兩國接壤十五縣，每年賦收多少？」
韓猛沉思了一下，「大點的縣有近十五萬石，小點的縣可能才七八萬石左右。」
「那蒙古軍每年所搶糧食又有多少？」
「這說不準，因為大部分的糧倉都有秦軍把守，賦收一過便會運至王都，蒙人所搶的，基本上都是百姓家的餘糧，或者是封地中還未收割乾淨的糧食，大概……大概每縣五六萬石左右。」
「如此，北境十五縣，每年賦收約有一百五十萬石，每年被搶約六十萬石，是嗎？」
韓猛心下算了算，「差不多。」
嚴無為點點頭，又問，「秦軍開拔北上，攻下蒙古，將軍認為，需時多久？」
「這……」韓猛皺眉道，「遊牧民族，都長在馬背上的，滅國難，快的話一年半載，慢的話兩三載…」
「那秦軍每月軍糧所需多少？」
「依秦律，秦軍每營三百人，一營一天一石五斗米。」
「三萬人便是一天要一百五十石？一年便要近六萬石？」
「對。」
嚴無為朝韓猛行了一禮，「多謝將軍替我解惑。」
韓猛回禮道，「嚴相有禮了。」
嚴無為回過身，又端端朝坐在王位上的慕容壡行了一禮，「王上，臣現下便有話了。」
慕容壡暗地裡憋著笑，面上卻是一派正經，「相國請講。」
「諸公，方才我與韓將軍的對話諸位也聽見了，蒙古人屢犯我大秦，此仇不可不報，臣贊同韓將軍的話。但怎麼個報法，無為覺得，還有待商榷。」
「韓某願聽相國高見。」
「將軍言重了。王上——」嚴無為對慕容壡道，「臣算了算，秦蒙邊境每年賦收一百五十萬石，被搶則有六十餘萬石，若出兵，輕則一年半載，重則三四載，且不論秦軍的損傷，單是這軍響，便高的可怕。有這錢，咱們又何必去幹這吃力不討好的事？」
慕容壡挑眉道，「哦，嚴相的意思是？」
「眼下秦國的重心仍在南境，南邊四國，一個比一個不省心，區區一個蒙古，還犯不著將秦軍陷進去。臣想，既然蒙古人要的是糧食，也只是想要糧食，如此，邊境十五縣稅收不變，王都再加五十萬石，咱們每年讓他二百萬石，換他些許馬匹，與其盟友，一來，可避戰，二來，可保邊境秦人免受橫禍，待南邊平定了，秦軍揮師北上，一次性將北邊滅個乾淨！一勞永逸！」
「好！」慕容壡大笑，「愛卿甚得我意！——韓將軍以為如何？」
韓猛略沉思，道，「臣…附議。」