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「什麼是規費」袁熙面色一凝。
「大王，就是一種隱形的收費，例如打架鬥毆，衙役查的時候，就有個茶水錢，辦事錢等等，這些規費才是他主要收入，另外有些地方地痞流氓，靠著關係，竟然也能當了衙役，這就導致有些地方衙役數量竟然上千，平白的領著各府的俸祿」徐邈道。
「混帳」袁熙頓時怒罵了一聲。
「大王息怒，這都是些流毒，不過如今我大燕各府，各郡，各縣都對這一方面進行嚴格的管制，倒也不像桓靈二帝時期，那麼離譜，因此這些衙役不從根本上徹底管起來，反而會導致國之收入的減低，也讓百姓有冤確怕訴」徐邈寬慰道。
「景山，莫非你說的收入就是這個規費」袁熙嚴肅道。
「當然不是，大王，若如此，不就更加變本加厲，臣的建議是確立嚴格的法度，例如打架鬥毆，盜竊搶劫，雖不是大罪，但確必須要確立明確的罰款制度和懲罰制度，殺人害人，封鋪關店，所有的收入的一律由衙役統計，上繳國庫，作為嚴懲，如此一來，不但讓百姓知法，社會清平，也能為衙役提供一定的收入，國庫的壓力就少了很多，只要等到大燕統一天下，很多富國強民之策即可實施，屆時就算沒有這些，也能保住衙役，而更重要的，如此的衙役，更加的有動力，因為他們有了前進的方向，晉身的台階」
「且不論是人數，制度，都會統一管理，而不是隨著一地的主政官員的改變而改變，另外大王有百萬大軍，許多士兵的安置問題，也是個嚴峻的事情，很多士兵不是有錢就夠了，草民看完全可以將它們放置到衙役這一塊，第一可以補充人員，這第二可以作為預備役，第三也少不小的安置費」徐邈微笑道。
「哈哈哈」聽到這話，袁熙高聲一笑，讚賞道：「景山大才也，若是按照你這個方法，說不定真的行」
「來人」
「大王」胡牛兒立刻走了進來。
「景山，你立刻同大理寺卿司馬懿回鄴城，會面孔明，三人協商，孤要一個完整的詳細計劃，將各地治安的問題，同民政徹底的區分開來」袁熙嚴肅道。
「諾！」
「另外既然有這個打算，衙役這個名字就不合適了，從今天起就叫公差，由你擔任公差部第一任尚書，名為刑名尚書，至於其他的你和孔明，仲達自行研究，孤希望在孤回去的時候，這個事情可以定下來」袁熙命令道。
「臣遵旨」徐邈立刻激動的跪在了地上。
第四百五十章 小村莊
一天後，徐邈與司馬懿離開了平原城，離去之前，徐邈還禮貌的去向審輝這位平原郡太守辭行，雖然如今他的官職比起審輝已經要高出不少了，但只要沒有在尚書台備案，他依舊還是平原郡的衙役，既然還是，就仍然需要履行自己的責任，如果突然失蹤了，不但會讓那些敬佩自己的衙役擔心，也是有負審輝這些日子對他的重視。
這幾年來，徐邈不說漲了多少的見識，但至少比起曾經要沉穩了許多，不焦慮，不急切，縱使頃刻間身居部堂高位，也僅僅驚喜片刻後，就恢復平常了。
一顆平常心，說起來簡單，其實做起來相當的苦難，尤其是對徐邈這樣的人，足智多謀，深的袁熙重視，那對於普通人的優越之心是很容易誕生的。
而辭行的過程也不是很順利，由於袁熙的吩咐，徐邈只能說是家中有事，而審輝卻以為是徐邈嫌衙役地位太低，所以準備離去，這些日子他已經見識了徐邈的能力，不但是個破案的高手，更是一位內政奇才，如此幫手，他豈能輕易放棄，連忙準備將徐邈提升為正式的吏員，徐邈心中是既感動，又無奈，好說歹說之後，審輝才明白，徐邈是決心離去了，最終也只能濁酒一杯，送別了這位不足數月的好友。
而誰也不知道，正是這分交情，讓審輝在幾十年後那場巨大無比的風雲當中得以保存，此乃後話，這裡就不做多言。
在徐邈和司馬懿離開之後，袁熙也沒有驚動審輝，在平原郡轉了一會後，就帶著人繼續東行了，他們的目標是位於青州之邊，徐州之隔的二軍團駐地，不過在去之前，袁熙決定還是先去青州的州府臨淄看看。
原本六軍團也是他的目的地，但甘寧已經帶著六軍團的大軍向著四韓轉移了，因此原商河駐地，僅僅留下了不足四千人，袁熙也就沒有去看的欲望了，不過未來正式出擊倭國的時候，他是一定要去看看的。
跨過曾經阻擋焦觸大軍的商河之後，袁熙等人一邊欣賞各地的風景，一邊暗查吏治民生，高唐，螺陰，著縣等都一一路過了，從總體上來看，袁熙還是較為滿意了，而讓他更為喜悅的是，路過的各縣內，已經有四成官員是寒門子弟擔任，這就對未來大燕實施改革將會有著巨大的助力。
遊覽了大約半個月後的某一天，黃昏以至，只見在一片巨大的內陸湖上邊，田豐將一隻皇鴿輕輕握住，笑道：「大王，尚書台的奏文又到了」
袁熙看著面前這片一眼望不到邊，在晚霞的照映之下，顯得色彩絢麗的巨定湖，點頭道：「右相和孔明有心了，你們看看之後，就回復過去，照辦便是」
「諾！」
「從巨定到臨淄還需要多久」袁熙問道。
「公子，大約需要兩天左右的路程」韓衍回答道。