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反之，將已經五十歲的屠睢提拔上來，讓帝國再多一位戰功赫赫的遲暮將軍，不是什麼壞事。
於是秦始皇頒布了最終的人選：
「以長沙守屠睢為將軍，豫章尉、會稽尉為裨將軍，南郡監御史祿為監軍。統兵十五萬，民夫十五萬，南征百越！」
聽到這個人選時，李由露出了笑，和父親李斯對望了一眼，而李斯瞥向一旁的廷尉葉騰時，卻發現，這老兒竟也鬆了口氣！還大聲贊同皇帝的選擇！
李斯眉頭一皺，覺得事情似乎沒兒子想的那麼簡單。
雖然以屠睢為將，但秦始皇也參考黑夫的建議，改變一些方略。
比如，皇帝開始緊鑼密鼓地，向南方派遣行人使者，籌劃招降東甌的計劃。
雖然都自稱「甌」，都是越人，但東西甌並無親屬關係。東甌是越王勾踐後裔建立的國度，有城郭田邑，使用楚地鳥蟲文，文明程度較高，至少是可以交流的。
雖然和甌越已是開戰狀態，但對南越、閩越等，依然要廣派商賈，進行賄賂滲透，為大規模進軍做準備。
從現在到九月，半年多時間，作為戰爭的籌備期。秦始皇命令南郡監御史徐祿，負責改善交通條件，向邊境輸送屯儲糧食。
同時開始徵兵，除了數萬關中秦人精銳外，這場戰爭，皇帝特別點名，要多征楚地之人。理由是，楚人習慣南方氣候，去到百越也不容易生病，朝廷嚴打期間，抓到的輕俠惡少年，統統送去長沙、會稽、豫章，讓他們成為南征的民兵，其實也是炮灰。
「到南方暑意消散，便是用兵之時！」
皇帝的要求很簡單：「此戰，必降百越，使大秦疆土，南盡北向戶！」
所謂的「北向戶」，是秦朝人認識里極南的地方，據說處於太陽之南，與中原向反，當地居民往往向北開戶以納日光，故稱，地點大概在駱越境內。
雖然皇帝很想立刻推平百越，但亦知道，用兵南方，非一朝一夕之事，起碼要一兩年吧……
他只能壓下被甌越小酋長忤逆冒犯的惱怒，目光投向北方，在那裡，亦有一個不知死活的城邦，竟敢謀刺皇帝，需要承受大秦的天威雷霆！
……
南方用兵需緩，但北方用兵，卻要走一個速字！
秦始皇的計劃是，入秋之前，必須收服朝鮮，入冬之前，必須毀滅滄海君的撮爾小邦！
丞相和御史府稟報，說燕趙之地，三萬兵卒、民夫已經徵召完畢，正在接受當地都尉訓練。只等皇帝一聲令下，他們就能從漁陽出發，經由遼東，雄赳赳氣昂昂，跨過馬訾水（鴨綠江）。
而膠東郡守黑夫，郡尉任囂也來奏疏稟報，青島、芝罘兩港，亦有上百艘帆船集結，並探明了海路，隨時能夠渡海遠航，從海上圍困滄海，為陸師提供糧秣補給。
萬事俱備，只差皇帝指定主將、副將和監軍了，雖然動用的兵卒很少，不及南方十分之一，但該有的配置，還是得有。
「設裨將軍二，水陸各一人，陸師為駟車庶長楊端和，舟師為膠東郡尉任囂。」
「楊端和？」
李斯等人有些驚訝，皇帝怎麼忽然想起這個年過六旬，已經退下來的老將了？
早在二十多年前，秦始皇親政那年，楊端和就作為別部司馬，攻魏，取衍氏。
十一年時，楊端和作為都尉，與王翦、桓齮攻鄴，取九城。
到了十八年時，秦國大興兵攻趙，楊端和已是統帥河內兵的裨將軍，配合王翦、羌瘣圍困邯鄲。
滅燕、滅魏戰爭期間，他依然作為裨將軍，此人打仗酷似王翦，十分穩當，而謹慎更甚之，雖然立不了大功，但也不會出毛病。
統一之後，楊端和鎮守了幾年趙地，於去年告老退了下來，閒居在家，他的兒子楊熊，則在中尉軍里做都尉。
眼下王翦、羌瘣皆已逝世，楊端和儼然成了秦朝輩分最大的將軍之一，僅次於馮無擇。讓這位老將做主帥還行，只當個裨將軍，不太合適吧？
雖然感覺不太對勁，但重臣們也不敢出言反對，皇帝高興就好。
舟師方面就不用說了，非任囂莫屬。
但這主將、監軍由誰擔任，秦始皇還是猶豫了很久，在與李斯對弈時，他的手，幾度捏起棋子，復又放下，反覆幾次。
李斯跟著秦始皇這麼多年，從未看到皇帝有如此舉棋不定的時候。
最終，秦始皇還是狠了狠心，將棋子重重落在棋盤上，並說出了兩個名字。
「扶蘇，黑夫！」
在場的左右丞相、御史大夫面面相覷，扶蘇為監軍，黑夫為將？這是皇帝為南征未用黑夫為主將的補償麼？
但這次出征，用的是燕趙兵，不是膠東兵，黑夫為主將開赴前線的話，膠東郡誰來管？
再者，他雖為大庶長，但做楊端和的上司，還是不太妥當啊。
李斯和馮去疾思慮這些，而王綰擔心的，則是扶蘇。
這位已經失去皇帝信任，隨時可能被撤職的左丞相，嘆了口氣，打算為帝國最後再盡一點力，出面勸道：
「陛下，長公子再為監軍，此去乃是遼東，苦寒遼遠，不比與關中相隔不遠的塞北啊，俗諺道，千金之子，不坐危堂……」
「生於深宮，養於婦人之手，以為世事皆易。不坐危堂，豈能知軍爭之難，絕非兒戲？豈能明白，不是所有事，都能靠懷柔，靠做好人來解決？」