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青島雖然歷史短暫，但得到了黑夫青睞，已經有了一座海港應有的模樣：它坐落在膠州灣海岬上，分為內外二港，外港面向大海，內港則被保護在膠州灣之內，海岬遮蔽了外海的風浪，所以水面平靜，能提供很好的停泊位，最適合造船和訓練。
此時此刻，膠州灣蔚藍的水面上已爬滿了蜈蚣般的舟船，有大翼、小翼、突冒、樓船、橋船，十餘艘船張帆落槳，正等待黑夫郡守的檢閱。聞著腥鹹的海風，耳邊聽著木材和繩索的嘎吱，船員的吆喝，黑夫頗有種海軍上將的感覺。
當然，他知道這是錯覺，雖然這十數艘船，數百楚越樓船之士布置在此，但原則上，他們卻不聽黑夫號令，只遵守郡尉任囂虎符的命令……
黑夫看著舟師的表演，轉頭問自己的親信共敖：
「在郡中商議時，有金布曹提出，若是為了剿滅海寇，並遠圖滄海君、九夷、朝鮮，以芝罘、黃縣為海港最近。但我卻捨近求遠，非要在郡南的不其縣開闢青島港，使人在此造船，你覺得是為了什麼？」
黑夫喜歡時不時就考校一下手下，陳平總是能從容應對，曹參大體也能答對，但共敖雖然忠誠，卻對這些事情不太懂，摸了摸髮髻後道：
「郡北沿海諸縣飽受侵凌，自從皇帝親衛離開之後，盜寇又開始出沒，在一些地域，如入無人之境。主君將海港置於此，使人造船訓練，或是為了避開盜寇鋒芒，暗暗積蓄力量，最終畢其功於一役？」
黑夫搖了搖頭，共敖雖然動腦子了，但距離真實目的，還差得遠呢！
在軍事上，自然要以效率優先，但政治上，卻不一定哦……
任囂是秦始皇欽定的郡尉，被調來膠東，為的就是分黑夫之權。對於此人，黑夫當然不會與之對抗，更不敢悍然奪其兵權虎符，那是大忌，但這並不意味著，他會拱手將戰事的決策之權也拱手相讓。
他反問共敖：「你在北地郡時當知，監軍如何讓將軍對其言聽計從，不敢違逆？」
共敖一愣：「扼住其輜重委積？」
「然也！」
黑夫笑道：「在北地時，我為將軍，可現在，我卻是郡守。舟師的輜重委積，無非是人、錢、糧、船，這四物，皆是郡守提供。即墨府庫出錢糧，我又設青島港，在此招募水手，伐木造船，任郡尉的命脈，自此被我死死扼住，他對我便不敢有半點忤逆不敬！」
這是郡守鉗制郡尉的不二法門，是葉騰玩得爐火純青的招數，黑夫也玩了這招。他本質上，是個控制欲很強的人，無法忍受自己像當年伐匈奴時的北地郡守趙亥一樣，只做個管後勤的看客。
膠東的地理環境，決定了郡城即墨對郡北沿海諸縣控制不足，中北部的丘陵山脈，多為近北東走向，而即墨則位於丘陵南部的膠萊盆地，這個盆地一直向南延伸到膠州灣。所以這年頭，從即墨去黃縣等地，居然得先東向到海邊，再饒海而行，反倒不如南下青島方便。
所以膠東郡守駐紮即墨，郡尉駐紮腄縣，兩邊其實是各行其是的。
這便是青島港最大的用處：讓郡尉任囂和舟師將士，一直受制於黑夫！從而增加他在這場剿寇之戰里的話語權。
共敖沒想到這一層，聽得目瞪口呆，半晌後才道：「那盜寇怎麼辦？」
「盜寇不足為慮。」
黑夫卻不認為那群沿海盜寇是什麼大不了的事，那句話怎麼說來著？「始皇既沒，餘威震於殊俗」！只要皇帝在一天，一切反秦，都是小打小鬧。
那些一心復齊的遺民亦然，在無人響應的情況下，他們也只能擾亂下沿海了。
膠東北部的群島不大，能養活的人口不多。海寇無法實現自給自足，連每日淡水都滿足不了，於是乎，只能想辦法從大陸弄，或是搶掠秦朝的亭舍鄉寺，或是受諸田資助。
「如今諸田已去，盜寇失去了一大收成來源，依我看，他們恐怕堅持不了多久了……」
堅持不了便要上岸劫掠，上了岸，秦軍便有了一舉殲滅的機會。
「而且彼輩襲擊的，無非是囤積糧草的鄉邑，或是有水源的河流入海口，再就是新恢復的幾座鹽場……」
所以黑夫認為，滅寇之役，主要不在舟師，而在於陸師能否逮住海寇，等殲滅其有生力量後，再發大軍以樓船進攻巢穴，便可一舉盪清！
他讓人在青島港造船的主要目的，其實還是為了日後，方才在徐市的描繪下，整個華夏的東北邊緣，已清晰浮現在黑夫眼前。
黑夫對那三千里貧瘠江山毫無興趣，卻對那兒聚集的部落邦國興致勃勃。
遠圖半島，掃清滄海君，掠九夷來山東，補充勞動力之不足。
當然，這一切有個前提，那就是平海寇，伏東海之惡波！飯得一口口吃，黑夫如今的權勢，只能抵達膠東沿海小島。
想到這，黑夫問共敖道：「劉季最近怎樣了？」
共敖也發覺了，黑夫對徐市、劉季這兩個人另眼相看啊，總要時常問問，徐市已是瓮中之鱉，看黑夫的意思，是怕劉季忽然跑了？
他不明白這是何意，只能老老實實地說道：「還在那島嶼上，兢兢業業做他的百將。」
那是黑夫給劉季安排的新差事，藉口防禦海寇，保護鹽場，將他放到了青島外海一座小島嶼上駐守，任百將……