第913頁
還有租子太高，口賦太頻，酒鹽等物的增值稅太重等問題，總之，陳平認為秦政之弊，便是政令太過頻繁，擔子太重，使百姓喘口氣的時間都沒。
這樣下去，牛馬都會累，何況是人？
陳平出身底層，雖然地位爵位日漸尊隆，但目光卻一直在往下看，越看越皺眉，在他老家陽武縣，人們早就對勞役不厭其煩，還鬧出生子不舉，閭左刮廁土熬鹽的慘事，一向富庶的梁地尚且如此，其他地方更不用說了。
在他看來，秦朝，已經是一個外強中乾的病人，對外連連告捷，內里卻越發空虛。
這比喻好，黑夫笑道：「若讓你給這病人開一味藥，你當怎麼開？」
陳平獻上了他認為的妙方：「當以黃老治之！」
「黃老？」
黑夫瞭然，陳平年少時曾學黃老，而齊地更是黃老之學最興盛之處，稷下學宮的作品，多是黃老思想，而陳平在膠東郡這段日子，也與本地的黃老之士往來密切，算是將早年丟掉的學問又撿了起來，思想有慢慢的轉變。
「下吏以為，值此之時，朝廷施政，不能再像先前那樣一味剛猛。既然六國已滅，胡虜已破，何不剛柔相成，富安天下。」
說白了，就是在政治上主張無為而治，經濟上實行輕徭薄賦。這就是典型的黃老思想了。
陳平對這一套十分推崇：「道家無為，又曰無不為。其中的黃老之學，更因陰陽之大順，采儒、墨之善，撮名、法之要，與時遷移，應物變化，立俗施事，無所不宜。總之，旨約而易操，事少而功多。」
不過陳平和典型的黃老也不一樣，他以為，對待諸田豪貴，還是得像黑夫一樣，用法家那套，將他們統統幹掉。之後再以黃老溫潤養士，與民休養生息，但並不意味著什麼都不做，官府也可以牽頭做些利民之事。
管仲就是陳平最推崇的實行者：「官山海之策，出自管仲，然與今日不同的是，當年管夷吾設輕重魚鹽之利，在為國漁利的同時，也用來贍養貧窮，祿賢能，於是齊人皆悅，而之後的齊威王、齊宣王、齊襄王、齊王建，皆遵循此策，故齊人之富，甲於天下。」
「你說的有理，以黃老治國，的確是一味救危的良方……」
黑夫拊掌而贊，但隨即嘆息道：「但陳平，你忘了麼？齊以黃老之政而富，也是以黃老之政而亡啊！」
黃老之術的最大問題是民眾舒服慣了，國家效率就低。齊國那麼多人口，如此富裕的國家，卻在秦日益逼壓下，窩囊到底就是例證。
雖然這口鍋要齊王建和後勝來背，但當時，就算是發動群眾，早就安逸慣了的齊人，在秦軍虎狼之師面前，也肯定不是對手。
齊國經濟文化上的繁榮昌盛，並沒能轉變成軍事上的強勢，在亂世，它註定活不下來。
所以秦與齊，一個純以法家治國，一個純以黃老無為，簡直是兩種政治制度的極端，現如今，雖然知道黃老可以救世，但要將此策推薦給秦始皇，讓他認可？簡直是痴人說夢！
「我聽說，齊國人喜歡看賽馬賽車，如今七車競逐於野，秦車劍走偏鋒，走的是法家之道，遂遙遙領先，擊敗其餘六車，獲得第一。車中的人，已經認準這條路是對的，此時告訴他，得停下，調頭走另一條道，如何肯聽？」
更別說，以秦始皇的性格，和後世漢武帝很像，卯足了勁想要做事，還嫌這車馬不夠快，在使勁揮手鞭笞呢，哪裡肯停下甚至轉頭，要他信黃老？不可能的，這輩子都不可能！
陳平這時候卻避席，朝黑夫長拜：「郡君說的沒錯，只要當今皇帝在位，這車，就不可能停！」
黑夫先是一愣，他沒料到，陳平居然能說出這麼大膽的話。立刻變了臉色，騰地一下站起身來，走到緊閉的房門前，外面有兩個衛士守著，黑夫打開門，讓他們走遠點，不得讓任何人接近，這才親自合上門，回頭指著陳平低聲斥道：
「大膽！你這是夷族之言！」
「平說的是事實。」
陳平卻不怕：「郡君，陛下近年來對尋找西王母國日益迫切，對身邊吹噓海外有仙島仙藥的方士也不再一笑了之。人若身體康安，不畏死亡，何必尋不死之道？依下吏猜測，陛下年紀雖壯，但身體恐怕大不如前，十年之後，章台宮的高座，恐怕就要換成二世皇帝來坐了！」
果然，雖然嘴上說著黃老，以「達則兼濟天下」為志向，但陳平就是陳平，圖窮匕見後，每句話都有股陰謀的味道。
「若歷史不變的話，連十年都沒有了……」
黑夫心中暗道，面上卻板起臉來：「那又如何？」
「郡君，人亡政息啊。」
陳平目光炯炯：「皇帝雖稱萬歲，但終究會死去，而執掌朝政的丞相，也會因此更換！」
黑夫笑著搖頭：「陳平啊陳平，你現在說的每個字，都能定罪，你是真的不怕死麼！？」
陳平卻一拍胸脯道：「臣為主謀，何罪之有？」
稱謂變了，陳平以己為臣，以黑夫為主，他一個魏人，雖然做了秦吏，卻依然是黑夫的僚屬私臣，他效命的是黑夫，而非朝廷。
陳平也由此篤定，黑夫絕不會怪罪自己，因為他每句話，都是在為自己效忠的主君著想！
果然，黑夫不再言語，看著陳平，讓他說完。