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所以曹參匆匆將田洸送入獄中，接著就要收拾行囊，即刻回夜邑去。
這時，外頭卻響起了叩門之聲，卻是蕭何。
「曹兄這就要走？」蕭何朝曹參作揖見禮：「何其速也。」
「不急不行啊。」
曹參請蕭何入內就坐，似是不經意地笑道：「郡守將我調到了兵曹，擔任兵曹右史，協助夜邑假尉共敖，一起管募兵屯田之事。」
「兵曹比賊曹重要，右史又比左史高半級，此乃高升，是好事啊。」蕭何卻十分為曹參高興的樣子，至於心中有無其他想法，便不得而知了。
接著，二人又不可避免地談起了黑夫在夜邑縣頒布的募兵屯田政令。
「郡守這是在效仿吳起征武卒之法？」蕭何琢磨道。
雖然諸侯的兵卒多為徵發的義務兵，平時務農，戰時服役，但在關東，也有不少募兵存在。
最著名的，就是魏國的魏武卒，魏武卒的選拔十分嚴格，但只要能通過體能戰技的考試，就能得到田宅，且不必交稅，享受的福利待遇是很優越的。
「不然。」
曹參卻認為不像，他說道：「我聽人說，魏武卒招募的要麼是良家子，要麼是精通武藝的輕俠，可郡守這次募的都是什麼人？」
他掰著指頭數道：「閭左、僱農、贅婿、販夫、匠人、庸保，這些人能當兵！而且考核還十分鬆弛，只要是沒有傷病殘疾的，都可以過關。」
這群人有一個共同特點，那就是窮困潦倒，多為受商人、貴族壓榨而失去田地的農民，他們是真正的「無產階級」，完全不占有生產資料。既然沒地可種，不得不出尋找其他出路，在市肆做點小買賣，或者出賣勞力，換取報酬。
曹參是知道點兵事的，和蕭何說起他當年在薛郡聽說的事：「當年，齊國隆技擊，除了五都之兵外，每逢打仗，就在市肆里募輕俠為技擊，庸保為佐卒。打仗時，技擊得一首級，則賜贖金錢，這些技擊佐卒，就相當於是僱傭來的一般，打打順風仗還行，可一旦戰事不利，跑得比誰都快。」
「這是亡國之兵，無恆產者無恆心，這群人既沒有過人的膽識，也沒有利害的武藝，憑市傭而戰，兵莫弱於此。」
所以同樣是募兵，但齊技擊不敵魏武卒，而魏武卒又比不上全民皆兵的秦銳士。
秦朝也意識到，這些人不是好的兵源，所以徵發時，只讓他們做做苦役，不加入軍中。甚至在徵發遠方戍守時，原則上不征閭左。
里閭之中，富者居於閭右，貧者居住閭左，閭左指僱農、佃農等構成的貧苦階層，他們沒有田地恆產，食不果腹，沒有財力支撐遠戍。
因為太窮，路上的吃食都湊不夠，搞得連官府都嫌棄。
總之，這群人，簡直一無是處，是最底層的多餘人。
「郡守如今卻大收無地閭左，除了略壯聲勢外，有何用處？」曹參頗有些不解。
蕭何卻聽罷卻一拊掌，贊道：「郡守此策高明啊！」
「哦？」曹參看了一眼好友：「高明在哪？」
蕭何道：「田洸父子一倒，他家大量田地就空了出來。」
「而郡守在膠東，已經將諸田徹底得罪，夜邑那些世代受安平君父子恩惠的本地人，也恨他入骨，郡守雖除田氏，但卻缺少能支持他控制夜邑的人，光靠從臨淄要來的一千兵卒，恐怕不夠。」
「所余者地也，所不足者人也，想辦法以地徠民，不是再正常不過？」
曹參卻樂了：「要徠也當徠良家子弟，徠一群閭左、庸夫有何用？」
「因為郡守只能招來他們啊……」
蕭何一嘆：「秦入膠東，立郡五年有餘，上到諸田，下到黔首農夫，都頗為不滿，因為秦奪諸田產業，增黔首田租，士民恨之。放眼整個膠東，受損最小的，便是窮困潦倒的閭左、庸夫了。」
因為這群人本來就沒有任何油水可以壓榨。
同理，黑夫幹掉田洸父子後，夜邑的普通黔首非但不會拍手稱快，反而會對田單的子孫心生同情，這種情緒下，黑夫以田宅小利誘惑，根本就騙不來他們。
唯獨那些活得艱難，每日幹著沉重勞動的閭左、僱農、庸夫，才會對黑夫拋出的利益眼饞，這是改變身份地位的絕佳機會！
蕭何道：「即將收穫的五十畝地，一畝宅，一年免租，還能入新籍貫，擺脫昔日的賤籍。若我是閭左、贅婿、庸夫，不管周圍人怎麼說，都會爭相報名！」
「七萬畝土地，人手五十畝，至少能募得丁壯千餘，一千多戶。」
蕭何算了算這筆帳，看似不多，但這千餘戶人家，卻會變成黑夫在膠東立足的關鍵點。
「只要收受了這份田宅，這群閭左、僱農，就必須緊隨郡守之後，唯官府之命是從，甚至會拿起兵刃，對準昔日鄉親。」
「因為這份田宅並不穩定，若是哪天田都帶著門客殺回來了，若是哪天官府倒台了，他們，將失去一切！」
蕭何分析出了黑夫此舉的險惡用心，這麼做，相當於將一千多戶人家，跟官府綁到了一起，任何想要顛覆官府的行動，都不再會輕而易舉了。
「原來如此。」
曹參也明白了，感情黑夫招募這批人，不是為了讓他們當兵、禦寇，還真是為了給自己壯勢啊。
理解這點後，他開始認同黑夫此舉：「雖然現在是只能屯田的弱卒，但勤加訓練，教育其子嗣，十年二十年後，這千餘戶人家，未嘗不能變成另一支魏武卒……」