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趙佗回憶道：「我見當時司馬看著廬山瀑布，若有所思，似是要吟誦什麼，但幾度張口卻又停下，最後只是嘆了口氣，說什么小子腹中無才，當不起此詩云雲，便意興闌珊下山了。」
章邯印象里，黑夫出身低微，從不以文才見長，只以為他是看到美景想要抒發點什麼，卻腹中墨水空空編不出來，也不以為意。
……
一行人在廬邑歇了一夜，次日趙佗便與章邯告辭，來迎接章邯的，是一個叫「徐舒」的本地人，他如今是黑夫的幕僚，因功被九江郡封為大夫，見到章邯後，說黑夫南行巡視去了，讓自己來迎。
「我知道。」
章邯不以為忤，笑道：「他治下的這番陽縣，可是天下第一大縣了，其名為縣，人口也不多，但地域之廣，堪比中原一個郡。」
徐舒道：「司空說的對，司馬也苦於番陽治理範圍太大，已向九江郡守進言，將其劃分為數縣了。」
目前九江郡只在江西設了番陽一個縣，九江郡騰不出手來，索性全扔給黑夫管。
黑夫便建議將其細分：以彭蠡澤為界，在尋邑設九江縣，轄廬山、廬邑、敷淺原等湖泊西岸地區。再以大溪水為界，以南地區新設餘干道，讓干越吳氏維持自治。贛水中游的廣闊地域，則設廬陵縣（今吉安）。上游的上贛、厲門塞，設贛縣管轄。
加上保留的番陽縣，江西就有五個縣治了。
但黑夫仍不滿足，從遙遠的上贛回來後，他又向九江郡建言，應該在贛水下游新建一座單純由秦人移民組成的城市，占江湖山川之利，能統領五縣，威震豫章。
他的建言被九江郡守認可，於是就派了征楚後一直留在壽春擔任郡司空的章邯來協助番令黑夫，選擇城址，規劃新城，這才有了章邯的南行之旅……
在徐舒引領下章邯隨他過艾邑，渡修水，走了數日泥濘的湖邊道路，終於望見了碧綠流淌的贛水，溯流而上十里後，便在東岸瞧見了一個營地。
黑夫讓趙佗負責尋邑、彭澤之間的巡視，又將手下三千人分別鎮守番陽、上贛、廬陵和各小邑，所以身邊只有千餘兵卒，規模不大，卻井然有序，要知道，他們剛剛頂著炎熱的氣候深入南方千里，才休整了一個月，就不再有狼狽頹唐的模樣，著實不易。
「黑夫真是善於帶兵啊。」
章邯不由感慨，他雖然管土木工程，但對用兵帶兵也很感興趣，伐楚之戰里，沒少從王翦、蒙武處偷師。
他覺得，黑夫身上，也有自己能夠學習的閃光點。比如淡鹽水、綁腿這些小細節的利用，再比如對家鄉兵卒愛如兄弟，士兵們也視他為父、兄，願意為其效死。
黑夫聽聞章邯到了，便跑到水邊迎接，章邯的小舟才靠到東岸，已經蓄了唇上兩撇矢狀鬍鬚的黑漢子便大笑著迎了過來，親切地給了章邯一個熊抱……
「少榮，真是許久不見了！」
章邯也笑道：「我被拘在壽春畫圖算商功，你卻在南方打下了千里之地。我帶著人墮淮南各地關梁，你卻要在這大興土木營建新城，真是羨慕啊。」
「什麼千里之地，都是蠻荒叢林，眼下整個轄區里，能編戶的齊民不過幾千戶，其餘都是揚越、干越部落，以及潛逃在山林的楚人。」
想到數月前在厲門塞見到的「楚雖三戶，亡秦必楚」八字，黑夫不由感慨：「有些楚人真是倔強，楚國已亡一年，最後僭稱荊王的熊啟也死去半載，卻依然不願歸附，只能將他們捕為隸臣，不過也好，為你我建城的人手便有了。」
這次南征，黑夫抓捕了大量頑抗的楚人，加起來有千餘，多是番陽君、鄂君、彭澤君的黨羽，桀驁難馴，正好用來干苦力。
章邯不擔心人手，縱然黑夫這邊人不夠，也能從九江郡那邊送來，滅楚之後，淪為隸臣的楚人不知凡幾，王翦、蒙武剛剛征服的江東、會稽亦如此。
他對黑夫為何選此處為新城城址更加感興趣。
「不瞞少榮，早在二月份南征途徑此地時，我便看中了它！」
黑夫讓季嬰將地圖獻上來，二人談起了正事：「首先，此地占贛水之利，水陸四通。」
「在此修築碼頭，順水而下，一日可入彭蠡澤。而廬陵、上贛，也可從上游來此，水上交通較陸路，便利了數倍！若是走陸路，不論是去潯陽還是番陽、餘干，都距離適宜。」
「其次，便是這裡的土地平闊，可以營建大城，開闢良田，移罪人百姓填之。不出十年，便是一處百里沃野的膏腴之地。到時候，就不必九江郡千里迢迢管轄了，此城可以作為新郡的郡府！」
「新郡？」
章邯心中一動，的確，他從壽春到此地，走了近一個月，更別說南方的上贛了。若非人口太少難以成郡，不然江南豫章之地，的確夠得上一個郡的規模。黑夫的思路的確可行，這樣南方有什麼變化，可以應付自如。
黑夫指著尚未奠基的城池選址，想像道：「少榮，你我今日所築可能只是一座小城，但待到兩三代人後，或許這片蠻荒之地，將成為同南郡、淮南一樣繁榮的都會。到那時，不再有秦人、楚人之分，揚越、干越，蠻夷百濮也會涌到這座城學習夏言，沐浴華風。」
「說得好，這才是真正的開拓之業！」
章邯有些興奮，只覺得，自己一年來在壽春的日子，都是浪費時間。