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而且為了支持民間經濟的發展，陳旭要求科學院加快紡紗機的進一步研究，對織布機進行小型化改良，儘快做出家庭版的紡織機，讓那些靠養蠶織綢為生的農民不至於被大規模的工廠衝擊的失去了生計。
陳旭之所以要快速的開設兩個大型的國營工廠的目的有兩個。
一是目前整個大秦除開少府在皇宮的織造署之外民間沒有任何一家類似的紡織廠存在，所有的布匹絲綢全都是以家庭為單位生產出來的，陳旭要用這兩家大規模的工廠讓天下的商人學會如何開設織布廠，而且了解這種大規模工廠的管理運營方法以及好處。
二就是眼下隨著西域征服之後，絲綢的銷量完全供不應求，來自於西域諸國的商人最喜歡的就是絲綢和玻璃瓷器，特別是絲綢，重量輕價值高運輸方便，一匹大秦的絲綢運到西域之後轉手倒賣給大宛和大夏的商人，獲利至少五倍至十倍，而且全都是用黃金交易，其他的都不認帳，因為這麼精美的絲織品莫說西方那些國家的人沒見過，聽聞的也非常少，戰國至秦漢初期，正是東西方開始有了解和往來的開始，大秦的名聲隨著匈奴和月氏等部落不斷的向西方傳播，但也僅僅只是傳播而已，如果不是陳旭出現，那麼西方真正了解中原，還要拖到百年之後的張騫出使西域。
如今的大秦已經走上了另一條道路，西域已經被提前征服，平日來往於西域和大秦之間的商隊絡繹不絕，而絲綢就是最受歡迎的商品，玻璃瓷器茶葉也受歡迎，比之絲綢要差很多，因為攜帶運輸不方便，很容易在路上損壞，絲綢卻不一樣，一個人一匹馬都能帶數十匹，運送回去賣掉就能掙數倍甚至十倍的錢，聽聞眼下大秦最好的一匹絲綢在西域能夠買到五千錢，價值遠遠超過一斤黃金。
當初陳旭聽到這個數字的時候下巴都差點兒掉了。
不過雖然絲綢值錢，但民間流通的絲綢簡直屈指可數，大秦的絲綢基本上都被少府徵收，每年數萬匹的產量堪堪只夠皇帝養活一個龐大的後宮和賞賜給王侯公卿，剩下的秦國貴族自己用都不夠，更別說賣了，絲綢是超越黃金的硬通貨，普通人有錢也買不到。
這就是絲綢的紡織工藝太過低下導致的現狀。
後世的絲綢之路興起，得益於織布機和提花機的發明，而眼下陳旭終於提前一百多年將這兩樣機器研製出來，甚至工藝更加先進，由此會帶來紡織產業的井噴式發展，而由此也必然帶來絲綢貿易的大規模發展。
籌備兩家國營絲綢製造廠，除開要解決廠房和機器之外，還涉及到生絲的採購和紡織工的培訓以及正規化的管理問題，而且這還只是第一代織布機，全人工生產模式，陳旭要求科學院進行的下一代織布機要採用水力驅動方式，因此工廠還要儘量選擇在水力資源豐富的地方建廠，還要勘察地勢修建水壩或者水碓等等。
而且為了趕上三月間春蠶結繭上市的時間，陳旭在得到皇帝的授權之後，對科學院和工部戶部少府的官員下了死命令，第一期廠房務必在二月底完成，而配套的一百架織機也必須製作完成，並且同時和工廠附近的桑蠶養殖農戶簽訂收購蠶繭和生絲的合同，爭取三月中旬能夠開工生產，等五月夏蠶成熟之時，二期廠房必須完工，織機規模總數達到三百架……
隨著各種命令從中書省通傳下去，各部門官員皆都不敢怠慢，科學院負責研發織布機的一群匠工匠吏直接手持諭令奔赴蘇杭兩地就近徵召木匠和學徒開設木器加工廠製造織布機，工部官員也迅速拿著財政署撥付的錢款奔赴兩地勘測工廠位置召集當地商人投標建廠，戶部官員同樣奔赴會稽、故鄣、九江、泗水等郡通報當地官府配合絲綢廠的建設徵召熟練的織娘以及和蠶農之間的生絲蠶繭收購事項等。
而隨著開辦兩家國營絲綢廠的消息傳出來之後，立刻就有更多的商賈忍不住騷動起來，紛紛到處打探開辦工廠的手續等。
數日之後，大秦都市報最新一期登載了兩家絲綢廠的消息，通傳天下對開辦織布廠感興趣的商人在三月中旬到廣陵和杭州進行考察和觀摩，學習這種大規模集成化工廠的籌辦以及管理方式。
在陳旭穿越過來之後，大秦的工業都還是手工作坊為主，其中包括銅鐵冶煉和武器製作，少府和將作少府管理的工匠都是備案式的學徒傳承，既沒有專業的技工學校，也沒有大規模的工廠模式。
當初在宛城看到的銅鐵工坊也是如此，全都是家族式的，宛城之外的白河邊上，密密麻麻數千家小作坊聚集在一起，冶煉爐的煙囪一天到晚濃煙滾滾，數萬刑徒工奴日夜不停的運送礦石冶煉銅鐵，但產量和質量卻令人牙疼，比後世鄉鎮企業還不如，只能用落後和混亂來形容。
而陳旭到了咸陽之後籌備科學院，開設實驗工廠，開始用集約化的方式發展，後面推動造紙廠、軸承廠、玻璃廠、機械廠、鋼鐵廠、水泥廠、食品廠、武器廠等等，看到了這些大型工廠的好處之後，民間的造船、造車、制陶、瓷器等產業也逐步捨棄了小型工坊的新式慢慢向大規模的集約化工廠發展，這樣不僅會降低每一件商品的製造成本，還會形成規模化效應提高產量。
而真正的工廠，陳旭認為則應該是從這次的織布廠開始。
數百台一模一樣的工業機器擺在一起同時開工，將會給考察者形成極大的視覺和心裡衝擊。