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「繚拜見通武侯！」尉繚對著大步而來的王賁拱手行禮。
「我等拜見通武侯！」李信江琥屠睢等一群武將也都趕緊站好拱手迎接。
「國尉好，諸位將軍免禮！」王賁臉上露出爽朗的笑容左右拱手還禮。
今天早朝皇帝特邀所有王侯公卿上朝議政，而且是商議裁軍之事，通武侯作為皇帝手中的鎮國神兵和帝國軍隊的柱石受邀前來是理所當然之事，因此也沒有人覺得奇怪，何況以王賁的地位來說，這眼下一群武將除開尉繚之外沒有誰敢拿大，包括李信在內。
隨著廣場上的車馬越來越多，前來上朝的人也越來越多，其中許多都是平日難得一見的隱藏人物，但所有人到達之後卻都不急於進殿，而是全部都聚在朝議大殿的門前低聲談論，時不時的還會扭頭向廣場上張望。
幾乎所有人都知道，今天還有一個最重要的人物沒有出現。
「快看，清河侯的馬車！」一個眼尖的官員突然指著廣場外的街道嚷嚷。
而看到這輛馬車，幾乎所有人都鬆了一口氣。
有清河侯坐鎮朝堂當盾牌，一會兒皇帝問到裁軍之事，必然只能讓清河侯頂在前面，因此所有人都感覺心裡一下輕鬆起來。
皇帝一般是內事不決問丞相，外事不決問清河侯。
但眼下，滿朝文武都覺得無論內事外事都可以問清河侯，而且也必然能夠得到令皇帝滿意的答案。
最主要的是清河侯的答案一般雖然令人匪夷所思，但不得不說效果都是槓槓的。
「哈哈，好，好，諸位大人早上好！」
陳旭從自己的豪華四驅版的城市越野中下來，順著台階一邊走，一邊和站在兩邊行禮的官員拱手笑著打招呼。
「哈哈，數月不見，清河侯別來無恙？」王賁撇下一群武將迎上來。
「數月未見，通武侯越發英武矯健了，看來最近一定過的非常舒心！」陳旭笑著拱手行禮。
一群武將此時也都圍上來七嘴八舌的打招呼，陳旭也都挨著一個個還禮，就在有人準備詢問陳旭關於裁軍之事的時候，隨著噹噹幾聲，朝議大殿之中傳出來鐘聲。
寅時末，文武百官該上朝了，於是一群人只好散開走進朝議大殿，分別找到自己的位置站好等待，而李斯馮去疾和蒙毅三位上卿早已在座位上坐好，眼觀鼻鼻觀心滿臉的嚴肅認真，對於湧進來的百官公卿視若不聞。
很快，隨著謁者一聲通傳，後殿一群侍衛和宮人簇擁著皇帝大步而出。
第738章 裁軍的困難
「臣等恭迎陛下！」數百人同時拱手彎腰行禮。
「諸位愛卿免禮，請入坐！」秦始皇大袖一擺在龍椅上坐了下來。
「謝陛下！」一陣輕微的熙攘之後，文武百官和受邀前來的王侯公卿皆都坐下，然後一起看著高坐九層台階之上的皇帝。
秦始皇面容威嚴，眼神慢慢掃過整個大殿之後最後落在陳旭身上，臉色放鬆下來微微點了一下頭之後開口。
「今日朕召集諸位愛卿前來上朝議政，只為半個月前大庶長蔣步提請裁撤西北大軍之事……」
朝堂上無比的安靜，就只能聽到皇帝平淡而威嚴的聲音在迴蕩。
「西北大軍乃是我大秦最為精銳的一支部隊，對抗匈胡護佑中原，乃是保證我大秦穩固的基石，一旦裁撤，必動搖我大秦民心，但又如同狄道侯和陰山侯所言，如今匈胡已靖，西北百十年之內將再無戰事，留下這三十萬大軍徒耗錢糧，因此朕反覆思慮十數日，還是未有一個兩全之策，今日朝議，便是希望眾位愛卿群策群力替朕想一個良策，既要保證民心安定的情況下把西北三十萬軍卒妥善安置，還要保證我西北邊境的安穩，不能導致匈胡叛亂另生禍端！」
皇帝的話聽得滿朝文武的臉皮都在抽搐。
這到底是裁軍還是不裁軍呢？
滿朝文武大臣和受邀而來的王侯公卿皆都和四周的同僚互相看看，苦笑著交換眼神的同時開始小聲竊竊私語的交流。
保證西北的安全並不麻煩，眼下還有四萬精銳馬卒，這支征服匈奴和東胡的部隊肯定足夠護佑西北邊境的安全，也對匈胡降奴擁有足夠的震懾力。
最困難的是剩下近三十萬老式將卒，這些才是要慎重處置的重點，皇帝頭痛的是這些人。
裁撤容易，不好安置。
這些為大秦立下過汗馬功勞的將士，不是當初那百萬六國降卒，說遣散就遣散，需要妥善安置，一旦退伍就必須按照軍功大小分發田產房產，補齊入伍期間的俸祿，而這筆俸祿，大秦已經欠了許多年了，發放不起。
一個普通兵卒每天一斤糧食。
一級爵位，既公士，除開糧食之外冬夏還各有一套衣物，每年還有五十石粟米的俸祿。
往上隨著爵位級別增加，每一級俸祿增加五十石糧食，田產房產奴僕等另有定例封賞。
雖然軍功很難得到，但三十萬大軍皆都是參加過六國之戰的兵將，其中有爵者至少過半，因此除開無爵的普通兵卒可以像六國降卒一般發給一些錢財遣散歸家之外，有爵的將卒必須妥善安置，田地好說，歸家之後自然有當地官吏按照軍功分配，但俸祿和奴僕是個大問題，大秦雖然以軍功為榮，但其實對於士兵軍功的兌現並不完備，拖欠非常嚴重，這也為大秦後來的倒塌埋下了一個很大的隱患，甚至可以說是禍根。