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宋子文的建議後來因為種種原因沒有能實現。但從中我們可以看到，在這次重大政治事件中，胡宗南在全國政局中日益重要的地位：他成了被國內幾種政治力量都看重的人物，成了中央政府軍政部長的人選。他已從軍事進入政治，成為一顆政治地位不斷上升、政治影響不斷擴大的新星。
在西安事變中的“主和派”（6）
西安事變終於和平解決。1936年12月25日蔣介石由張學良親自護送回南京。
蔣介石與西安事變中的隨行人員合影。
但蔣介石回到南京後，形勢變化。蔣介石一方面扣留了張學良，於12月31日將其送交高等軍事法庭會審；另一方面不僅不從陝甘地區撤出胡宗南等中央軍，反而在1937年1月初，集中了近四十個師的中央軍部隊向西安進逼，企圖以“政治為主，軍事為從”的策略解決西北問題。蔣介石任命顧祝同為軍事委員會西安行營主任，代表他指揮五個集團軍圍攻西安：第一集團軍以顧祝同兼任總司令，集中於西安以東華陰、華縣一線；第四集團軍以陳誠任總司令，部署在渭河以北；第五集團軍以衛立煌任總司令，部署在陝南商、洛方面；第二、三集團軍分別以蔣鼎文、朱紹良為總司令，部署在西安以西，威脅在甘肅的東北軍，並從西面向西安進逼。--形成了從東、北、南、西四面包圍進逼西安的軍事態勢。
胡宗南的第一軍隸屬於朱紹良的第三集團軍，奉令從甘肅東部向陝西關中推進。不久，因1937年2月2日西安東北軍發生內訌，形成二二事件，顧祝同直接指揮的東路中央軍於1937年2月8日得以進駐西安。楊虎城部被迫移往三原。東北軍各部則陸續被調往豫、皖兩省縮編。胡宗南率第一軍從寶雞入駐鳳翔。這時，從潼關到寶雞的隴海鐵路沿線關中地區全部被中央軍控制。
移駐徐海，對日備戰（1）
移駐徐海，對日備戰
1937年2月西安事變解決後，胡宗南率所部第一軍從關中回駐隴東，分駐平涼、涇川、靜寧各縣，一方面籌集糧草，一方面對軍隊作短期訓練。
1937年4月，因日本侵華加劇，中日關係日趨緊張，胡部奉命東移徐州、海州（今連雲港）一帶，守備蘇北海防與徐州戰略要點，接替原駐徐州的第二師鄭洞國部與駐海州的稅警總團黃杰部；同時武裝監視從陝甘東移進駐豫、皖、蘇一帶的東北軍進行整軍縮編。
1937年4月27日，南京國民政府行政院會議決定：在開封設立“豫、皖、蘇軍事整理委員會”，以劉峙、于學忠、王樹常、商震、陳誠、胡宗南等人為委員，劉峙為主任委員。(南京)《中央日報》1937年4月28日。對開抵河南、安徽與蘇北的東北軍按南京軍委會的規定進行整軍縮編，東北軍被整編為五個軍，分屬不同綏靖區。從此東北軍再也不能成為一個獨立的政治武裝集團。
1937年5月初，胡宗南率第一軍主力抵達徐州。軍部及第一師駐徐州近郊九里山營房，一部開往海州；第七十八師駐豫東歸德（今商丘），擔負海防與津浦、隴海兩鐵路幹線的警備任務。只留西北補充旅，仍留駐蘭州，歸蘭州綏署主任朱紹良節制指揮。
胡宗南利用駐軍徐州之機會，對第一軍編制機構進一步調整充實，加強控制。因為上一年9月第一師剛擴編為第一軍，編配未竟，就奉命匆匆入甘，以致軍部未能成立，僅以第一師師部兼軍部指揮機構，胡宗南以第一軍軍長兼第一師師長。這次調整充實，胡宗南乃辭去第一師師長兼職，專任軍長，並新成立了第一軍軍部，同時對各師、旅長官也作了一些調整。
新的第一軍軍部主官編制如下：
軍長胡宗南，副軍長范漢傑；參謀長於達。
軍部參謀處處長胡長青，副官處處長袁傑三，軍需處處長蔡翎祺，特別黨部書記長沈上達。
軍下轄兩師，每師轄兩團。
第一師。胡宗南辭去第一師師長後，其職由李鐵軍繼任，原第一旅旅長李正先升副師長，旅長由劉超寰升任，下轄第一團團長王應尊，第二團團長楊傑。原第二旅旅長詹忠言調任為師參謀長，由曹日暉升任第二旅旅長，不久改為嚴明，下轄第三團團長陳鞠旅，第四團團長李友梅。
第七十八師。原師長丁德隆因山城堡失利去職，由原第一師副師長李文接任，副師長仍為羅歷戎，參謀長仍為吳允周。下轄第二三二旅，原旅長廖昂亦去職，由周士冕繼任；第二三四旅，旅長仍為李用章。下轄的四個團長，只有晏儉在山城堡戰役中陣亡，以文於一繼任，其餘許良玉、謝義峰、徐保仍舊。
胡宗南率部駐防徐州時，國內因西安事變的和平解決與國共第二次合作的逐步形成，國內各派力量團結合作共同抵禦外侮的局面即將出現。
移駐徐海，對日備戰（2）
在這同時，日本帝國主義對華侵略進一步加劇。在這時期，日本軍閥與政府將侵略重點繼續指向華北。一方面，他們迫使中央軍撤出冀察平津地區，策動駐紮在這裡的第二十九軍宋哲元部實行所謂“華北中立化”；另一方面，他們不斷加強駐華北的軍事力量。1937年6月4日，近衛文麿以貴族的身份與軍閥、財閥的支持，出任日本首相，受命組閣。日本朝野上下更發出了一派瘋狂的侵華叫囂。中日關係日益緊張。當時美國駐北平記者拉鐵摩爾說：“這太像1931年了……我們怕又要見到一個九一八呢！”曹聚仁、舒宗僑編著：《中國抗戰畫史》，聯合畫報社1947年版，第65頁。
在西安事變中的“主和派”（6）
西安事變終於和平解決。1936年12月25日蔣介石由張學良親自護送回南京。
蔣介石與西安事變中的隨行人員合影。
但蔣介石回到南京後，形勢變化。蔣介石一方面扣留了張學良，於12月31日將其送交高等軍事法庭會審；另一方面不僅不從陝甘地區撤出胡宗南等中央軍，反而在1937年1月初，集中了近四十個師的中央軍部隊向西安進逼，企圖以“政治為主，軍事為從”的策略解決西北問題。蔣介石任命顧祝同為軍事委員會西安行營主任，代表他指揮五個集團軍圍攻西安：第一集團軍以顧祝同兼任總司令，集中於西安以東華陰、華縣一線；第四集團軍以陳誠任總司令，部署在渭河以北；第五集團軍以衛立煌任總司令，部署在陝南商、洛方面；第二、三集團軍分別以蔣鼎文、朱紹良為總司令，部署在西安以西，威脅在甘肅的東北軍，並從西面向西安進逼。--形成了從東、北、南、西四面包圍進逼西安的軍事態勢。
胡宗南的第一軍隸屬於朱紹良的第三集團軍，奉令從甘肅東部向陝西關中推進。不久，因1937年2月2日西安東北軍發生內訌，形成二二事件，顧祝同直接指揮的東路中央軍於1937年2月8日得以進駐西安。楊虎城部被迫移往三原。東北軍各部則陸續被調往豫、皖兩省縮編。胡宗南率第一軍從寶雞入駐鳳翔。這時，從潼關到寶雞的隴海鐵路沿線關中地區全部被中央軍控制。
移駐徐海，對日備戰（1）
移駐徐海，對日備戰
1937年2月西安事變解決後，胡宗南率所部第一軍從關中回駐隴東，分駐平涼、涇川、靜寧各縣，一方面籌集糧草，一方面對軍隊作短期訓練。
1937年4月，因日本侵華加劇，中日關係日趨緊張，胡部奉命東移徐州、海州（今連雲港）一帶，守備蘇北海防與徐州戰略要點，接替原駐徐州的第二師鄭洞國部與駐海州的稅警總團黃杰部；同時武裝監視從陝甘東移進駐豫、皖、蘇一帶的東北軍進行整軍縮編。
1937年4月27日，南京國民政府行政院會議決定：在開封設立“豫、皖、蘇軍事整理委員會”，以劉峙、于學忠、王樹常、商震、陳誠、胡宗南等人為委員，劉峙為主任委員。(南京)《中央日報》1937年4月28日。對開抵河南、安徽與蘇北的東北軍按南京軍委會的規定進行整軍縮編，東北軍被整編為五個軍，分屬不同綏靖區。從此東北軍再也不能成為一個獨立的政治武裝集團。
1937年5月初，胡宗南率第一軍主力抵達徐州。軍部及第一師駐徐州近郊九里山營房，一部開往海州；第七十八師駐豫東歸德（今商丘），擔負海防與津浦、隴海兩鐵路幹線的警備任務。只留西北補充旅，仍留駐蘭州，歸蘭州綏署主任朱紹良節制指揮。
胡宗南利用駐軍徐州之機會，對第一軍編制機構進一步調整充實，加強控制。因為上一年9月第一師剛擴編為第一軍，編配未竟，就奉命匆匆入甘，以致軍部未能成立，僅以第一師師部兼軍部指揮機構，胡宗南以第一軍軍長兼第一師師長。這次調整充實，胡宗南乃辭去第一師師長兼職，專任軍長，並新成立了第一軍軍部，同時對各師、旅長官也作了一些調整。
新的第一軍軍部主官編制如下：
軍長胡宗南，副軍長范漢傑；參謀長於達。
軍部參謀處處長胡長青，副官處處長袁傑三，軍需處處長蔡翎祺，特別黨部書記長沈上達。
軍下轄兩師，每師轄兩團。
第一師。胡宗南辭去第一師師長後，其職由李鐵軍繼任，原第一旅旅長李正先升副師長，旅長由劉超寰升任，下轄第一團團長王應尊，第二團團長楊傑。原第二旅旅長詹忠言調任為師參謀長，由曹日暉升任第二旅旅長，不久改為嚴明，下轄第三團團長陳鞠旅，第四團團長李友梅。
第七十八師。原師長丁德隆因山城堡失利去職，由原第一師副師長李文接任，副師長仍為羅歷戎，參謀長仍為吳允周。下轄第二三二旅，原旅長廖昂亦去職，由周士冕繼任；第二三四旅，旅長仍為李用章。下轄的四個團長，只有晏儉在山城堡戰役中陣亡，以文於一繼任，其餘許良玉、謝義峰、徐保仍舊。
胡宗南率部駐防徐州時，國內因西安事變的和平解決與國共第二次合作的逐步形成，國內各派力量團結合作共同抵禦外侮的局面即將出現。
移駐徐海，對日備戰（2）
在這同時，日本帝國主義對華侵略進一步加劇。在這時期，日本軍閥與政府將侵略重點繼續指向華北。一方面，他們迫使中央軍撤出冀察平津地區，策動駐紮在這裡的第二十九軍宋哲元部實行所謂“華北中立化”；另一方面，他們不斷加強駐華北的軍事力量。1937年6月4日，近衛文麿以貴族的身份與軍閥、財閥的支持，出任日本首相，受命組閣。日本朝野上下更發出了一派瘋狂的侵華叫囂。中日關係日益緊張。當時美國駐北平記者拉鐵摩爾說：“這太像1931年了……我們怕又要見到一個九一八呢！”曹聚仁、舒宗僑編著：《中國抗戰畫史》，聯合畫報社1947年版，第65頁。