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次日黎明。 18日上午，周恩來在張文彬的陪同下，又前往止園拜會楊虎城。 楊虎城從多年與蔣介石的接觸中，認為蔣介石是個毫無信義，翻雲覆雨 的人，一旦放虎歸山，必將遭到報復，因而主張將蔣留在西安。他認為共產 黨與蔣介石有不共戴天的血海深仇，不會饒過蔣的。因此對周恩來談的中共 和平解決事變的方針感到出乎意料，但仍表示 “只要副司令和中共一致，我 無不樂從”，又說中共 “不計前仇，真是偉大”。同時，他也坦率地提出了 自己的顧慮，一是懷疑蔣是否能抗日，二是怕蔣報復。他對周恩來說：“國 共兩黨是平等的，對蔣可戰可和，而我是蔣的部下，蔣放走了，一旦翻臉， 我的處境與共產黨就不同了。” 周恩來對楊虎城的顧慮表示理解，耐心分析了國內人民要求抗日，英美 蘇支持中國抗日和蔣介石抗日則生的處境，指出蔣抗日的可能性增大了，現 在就要力爭他抗日。只要西北三方面加強團結，進而團結全國人民，蔣想報 復也不可能。而且這次如果沒有把握，也不能輕易放他走。楊虎城表示同意 周恩來的分析和當前的軍事部署，但怕報復的疑慮始終沒有消除。 周恩來到西安後不到20小時，經過與張學良、楊虎城的分別交談，對和 平解決事變的方針取得了一致的意見，把中共的和平方針開始變為現實，充 分顯示了他堅定的原則性和充分的靈活性完美結合的卓越才能。 12月20日上午，宋子文由端納陪同飛抵西安。張學良向宋子文談了西 安三方面和平解決事變的方針。周恩來請人轉告宋子文：這次事變中共未曾 參與，對事變主張和平解決，這是中共團結抗日方針的繼續，望宋認清形勢， 權衡利害，勸說蔣介石改變政策，為國家做出貢獻；並說， “只要蔣先生抗 日，共產黨當全力以赴，並號召全國擁護國民政府，結成抗日統一戰線。” 宋子文對周恩來的意見大感意外，又十分讚賞。他弄清了西安三方面的態度， 又看到蔣介石是安全的，決定回南京報告。 宋子文回到南京後，到處說蔣介石在西安很安全，讚美周恩來有 “政治 遠見”，是 “最了不起的人”，說：“南京有誰能承擔這樣的風險營救蔣介 石，相反，還有人要轟炸。”這樣一來，使主張討伐的何應欽等人的氣焰大 為收斂。21日，孔祥熙同意宋子文、宋美齡去西安談判。 12月22日，宋子文、宋美齡等人飛赴西安，參加談判。飛機在洛陽機 場停留時，宋美齡再三關照駐洛陽的國民黨空軍， “沒有委員長的命令，飛 機不許飛近西安。”下午3時，宋等一行飛抵西安，張學良、楊虎城親自到 機場迎接。當飛機降落時，宋美齡心情緊張，從手提包中取出一支手槍遞給 端納說，如果她受到駐軍的侮辱，就開槍把她打死。她帶來了大批食品、用 品，還給蔣帶來了一副假牙。宋美齡一見張學良就說： “漢卿，希望你不要 檢查我的行李”，張學良答： “夫人請便，我不敢檢查”，隨即把他們一行 人連人帶行李一齊送進城，只收繳了戴笠隨身攜帶的一支小手槍。 22日當天，宋美齡與張學良會見； 23日、24日，宋美齡與周恩來作了兩次長談； 23日下午，宋子文代表蔣方，西安方面張學良、楊虎城、周恩來參加談 判； 24日上午，繼續談判。談判的結果是：（一）由孔祥熙、宋子文組織行 政院。宋負責組織使各方面滿意的政府，肅清親日派。 （二）中央軍全部撤 離西北，宋子文、宋美齡負絕對責任。蔣鼎文即攜蔣介石手令飛洛陽辦理停
戰撤兵的事。 （三）蔣回京後釋放“七君子”；西安方面可先發消息，宋子 文負責辦釋放事宜。（四）蘇維埃、紅軍名稱照舊。宋氏兄妹擔保停止剿共， 由張學良負責接濟紅軍。抗戰爆發後，紅軍再改番號，統一指揮，聯合行動。 （五）先開國民黨中央全會，開放政權，再召開各黨各派救國會議，不開國 民代表大會。 （六）政治犯分批釋放，具體辦法與宋慶齡商定。（七）抗戰 爆發後，共產黨可公開活動。 （八）聯俄，並與英、美、法聯絡。（九）蔣 回京後通電自責，辭去行政院長職務。（十）西北軍政由張、楊負責。至此， 談判結束。 已是夜深人靜，寒風一陣緊似一陣地扑打著門窗。蔣介石孤坐燈下，驟 變的風雲使他那本應急速運轉的大腦時常出現一片空白，他不知道談判進行 得怎麼樣了，忽見宋美齡、張學良等人進了屋，還沒等他看清來人都是誰， 就聽見一個熟悉又陌生的聲音說道： “蔣先生，我們十年沒有見面了，你顯 得比以前蒼老些。”孫中山創辦黃埔軍校時，蔣介石是校長，周恩來是政治 部主任，彼此早就熟悉。蔣介石見是周恩來，嘆了口氣說： “恩來，你是我 的部下，你應該聽我的話。”周恩來立即說： “只要蔣先生能改變“安內攘 外”的政策，停止內戰，一致抗日，不但我個人可以聽蔣先生的話，紅軍也 可以聽蔣先生的指揮。”接著又向蔣介石說明中共的抗日救國政策及張、楊 發動事變的目的，明確指出，目前形勢是非抗日無以圖亡，非團結無以救國， 堅持內戰，將自取滅亡。蔣介石考慮一下，表示三點： （一）停止剿共，聯 合抗日，統一中國，受他指揮。 （二）由二宋及張學良代表他與周解決以前 商談好的問題。 （三）他回南京後，周可以直接和他談判。 蔣介石已接受停止內戰，一致抗日等條件，和平解決西安事變在即，剩 下的就是放蔣的問題了。 西安三方面，除張學良外，都主張必須有保證，才能釋放蔣介石。24日 晚上，張學良向王以哲學等高級將領宣布，他要親自送蔣介石回南京，並向 中央請罪，恢復蔣的威信。王等勸張不要送，以免蔣改變主意。張學良一定 要去送，並向王以哲等交待： “關於東北軍，聽命于于學忠；關於抗日聯軍 總部之事，聽命於楊虎城；有問題時多和周恩來商量。” 25日下午2點多鐘，張學良打電話請楊虎城去，對楊虎城說：“夜長夢 多，不知道會出什麼大亂子，我今天決心親自送蔣。假如萬一我回不來，東 北軍今後即完全歸你指揮。”並當場寫了個手諭交給楊虎城。楊虎城雖不同 意無保證地放蔣走，更不同意張學良自送蔣回南京，但他一向尊重張學良， 只好同意張的意見。 張學良在楊虎城不贊同，周恩來不知道的情況下，於 25日下午4時從西 安機場起飛陪蔣介石回南京。 當周恩來聽說張學良已和蔣介石一同去飛機場時，立即趕往機場，想勸 張學良不必親送，但到機場時，飛機已經起飛了。 周恩來望著漸漸遠逝的飛機，長長地嘆了口氣。 楊虎城、劉多荃、孫銘九、趙一荻默默地佇立在寒風中，一言不發。他 們在祈禱蒼天，保佑張學良的平安歸來。
戰撤兵的事。 （三）蔣回京後釋放“七君子”；西安方面可先發消息，宋子 文負責辦釋放事宜。（四）蘇維埃、紅軍名稱照舊。宋氏兄妹擔保停止剿共， 由張學良負責接濟紅軍。抗戰爆發後，紅軍再改番號，統一指揮，聯合行動。 （五）先開國民黨中央全會，開放政權，再召開各黨各派救國會議，不開國 民代表大會。 （六）政治犯分批釋放，具體辦法與宋慶齡商定。（七）抗戰 爆發後，共產黨可公開活動。 （八）聯俄，並與英、美、法聯絡。（九）蔣 回京後通電自責，辭去行政院長職務。（十）西北軍政由張、楊負責。至此， 談判結束。 已是夜深人靜，寒風一陣緊似一陣地扑打著門窗。蔣介石孤坐燈下，驟 變的風雲使他那本應急速運轉的大腦時常出現一片空白，他不知道談判進行 得怎麼樣了，忽見宋美齡、張學良等人進了屋，還沒等他看清來人都是誰， 就聽見一個熟悉又陌生的聲音說道： “蔣先生，我們十年沒有見面了，你顯 得比以前蒼老些。”孫中山創辦黃埔軍校時，蔣介石是校長，周恩來是政治 部主任，彼此早就熟悉。蔣介石見是周恩來，嘆了口氣說： “恩來，你是我 的部下，你應該聽我的話。”周恩來立即說： “只要蔣先生能改變“安內攘 外”的政策，停止內戰，一致抗日，不但我個人可以聽蔣先生的話，紅軍也 可以聽蔣先生的指揮。”接著又向蔣介石說明中共的抗日救國政策及張、楊 發動事變的目的，明確指出，目前形勢是非抗日無以圖亡，非團結無以救國， 堅持內戰，將自取滅亡。蔣介石考慮一下，表示三點： （一）停止剿共，聯 合抗日，統一中國，受他指揮。 （二）由二宋及張學良代表他與周解決以前 商談好的問題。 （三）他回南京後，周可以直接和他談判。 蔣介石已接受停止內戰，一致抗日等條件，和平解決西安事變在即，剩 下的就是放蔣的問題了。 西安三方面，除張學良外，都主張必須有保證，才能釋放蔣介石。24日 晚上，張學良向王以哲學等高級將領宣布，他要親自送蔣介石回南京，並向 中央請罪，恢復蔣的威信。王等勸張不要送，以免蔣改變主意。張學良一定 要去送，並向王以哲等交待： “關於東北軍，聽命于于學忠；關於抗日聯軍 總部之事，聽命於楊虎城；有問題時多和周恩來商量。” 25日下午2點多鐘，張學良打電話請楊虎城去，對楊虎城說：“夜長夢 多，不知道會出什麼大亂子，我今天決心親自送蔣。假如萬一我回不來，東 北軍今後即完全歸你指揮。”並當場寫了個手諭交給楊虎城。楊虎城雖不同 意無保證地放蔣走，更不同意張學良自送蔣回南京，但他一向尊重張學良， 只好同意張的意見。 張學良在楊虎城不贊同，周恩來不知道的情況下，於 25日下午4時從西 安機場起飛陪蔣介石回南京。 當周恩來聽說張學良已和蔣介石一同去飛機場時，立即趕往機場，想勸 張學良不必親送，但到機場時，飛機已經起飛了。 周恩來望著漸漸遠逝的飛機，長長地嘆了口氣。 楊虎城、劉多荃、孫銘九、趙一荻默默地佇立在寒風中，一言不發。他 們在祈禱蒼天，保佑張學良的平安歸來。