第589頁
“太后無需表現得這般內疚，大家都是明白人，我求得只是自保，如今太后已經給了，我還能奢求什麼，錢？我不缺，權，我不要，名望如浮雲，唯有性命大過天！”
“如果不是越來越了解你這個人，哀家還真不會相信！”太后發自肺腑的說道。
“那是因為我吃膩了山珍海味，穿煩了綾羅綢緞，玩多絕世美人，如此，我還圖什麼？”董策絲毫不覺臉紅的說完，看向太后問道：“要不，求太后指點！”
這番話，聽得殷太后額頭青筋直跳，看也不看董策便沒好氣道：“好啊，哀家就讓你多費費心，這中都的坊市再過不久便要撤了，但諸多大臣一直擔心治安問題，所以刑捕房必須要改善，你可有什麼好的主意？”
董策聽後一笑，道：“簡單，刑捕房原屬衙門六房之一，因責任越來越重才慢慢分裂出來，可還不夠徹底，故此我的提議首先是名字，房已經容不下了，可改成國安府，安置於京師，先內設辦公、保衛、監察、刑偵、緝毒、文化六大院，辦公院負責接案和疏通各院一些簡單工作，可用女子任職，保衛院負責巡邏，梳理交通，防賊防盜，監察院負責複查案卷，同時也要監視國安府所有人，以防賄賂假案的發生，刑偵院負責查案辦案，緝毒院當然是為太平道所設，調查和燒毀所有鶯粟製品，文化院，這就比較新鮮了，其實也是我的一點私心，不過我想很多人都有和我一樣的想法，不想自己的心血讓別人剽竊，如戲劇、書畫、詩詞、乃至於有意義的建築、如太祖曾經的老家，這些可都是文化遺蹟，值得保留下來。”
殷太后很清楚董策的能耐，所以她才會直接找上董策，可是她實在想不到，董策的能耐居然到了這等地步，張口就來，他這腦瓜子裡究竟還有什麼絕妙的主意沒被自己挖掘？
不難想像，如果國安府建成，大寧的秩序必將更為堅固，不過太后還有個疑慮，因為這樣做，會更很多人奪權，其中就有大理寺！
董策顯然也知道太后的顧慮，沒等太后想明白，他便道：“其實太后不用多慮，大理寺巴不得捨棄這些費神的事，要不，讓大理寺的書令史到國安府的監察院來。”
“這個注意也不錯，可是大理寺的職責便少了。”殷太后皺眉道。
“他們的職責已經夠重了，而且我有件事也想和太后商量，就是讓各州府縣的衙門取消審案的資格，畢竟，許多府令縣令對刑案並不了解，一直都是刑捕房說什麼，他們只要覺得有理便結案，可以說毫無主見，故此，我希望太后能讓大理寺在各地設司法院，專門負責審案，而所有法官，不僅要將國法學透，還要提出國法缺失的律例，這點，可以拿出一些複雜案卷作為題目，讓學子參加科考，擇優任職，另外，再讓御史台橫插一腳，設督察院，但凡司法院開庭審案，督察院都要派人去做陪審，起到監視作用。”
“此計甚妙！”殷太后可絕非迂腐之人，董策的提議讓她眼中直泛金光。
黃瑾雖然退到幕後，可是太后卻不能登基，畢竟，從無先例，她如果突然站出來，難以服眾啊！
別看現在百官都站在她這邊，但多半是暫時的，而且用的還是強硬手段，如果太平道徹底滅絕，不難想像，沒事做的大臣會找點事做，而她逼迫黃瑾退位的事情，也將公布於眾！
所以太后急需要一個表現自己的大計劃，要讓天下人都知道，她一直在為百姓做事，而董策提出的國安府、司法院和督察院，正是她所要的！
這要這個計劃公布於眾，殷太后不難想像，大臣們會有多激動，畢竟，如今官位就這點，而士族家裡的子嗣卻越來越多，不可能個個都為官，此議，不僅解了他們的燃眉之急，穩固了自己的地位，於民更是一大益事！
“這司法院，應安幾人，設幾品？法官的科考，是否如科舉？”太后心急的問道。
“如大理寺，司法院也可內設牢獄，方便提審未定罪的疑犯，法官，可設一正兩副，正為院令，副為院丞，下設書令、獄卒若干，至於品階，書令與獄卒可不設，而法官要樹立威信，官階當然不能太小，但縣司法院的院令只需八品即可，院丞九品，府司法院則是七品與八品，而每州的首府可以再加一品，如此便能分上中下三院，下院辦不了的案子可以交給中院，以此類推，同樣，如果百姓對下院判決不服，可以到中院上訴，乃至直接跳到上院，不論地域皆要受理，以防官官相護，當然，若真是一些雞毛蒜皮的小事，就算了。”
“這就是衍教數百年來的苦學結果？”殷太后越聽董策講述，越是震驚，因為這絕對不是簡簡單單想一下就能明白的，而是要有長足的積累，學習，參悟，甚至嘗試，才有可能這般成熟。
董策才多大，便能知道這般多，如果衍教人人如他，那豈不是遍地英才了？
不過太后也只是想想而已，她何嘗不清楚，董策能如此出類拔萃，必是有什麼過人之處，如過目不忘，向學之心異常堅定等，或許這也是衍教讓他入世當教主的原因吧。
“哀家可真想見見你的師父啊！”太后語氣充滿渴望道。
董策苦笑一聲，道：“師父他老人家早出國了。”