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督郵，乃朝廷派去考察地方官員得失的官員，有很大的權柄，可以臨機決斷，奪官去職，而派出督郵的大背景，實是源自朝廷的一項善政——
當時漢廷財政艱難，又有各地反應，那些沒有經過正規途徑，靠著黃巾軍功得官之人，在各地倒行逆施，擾亂了很多地方。
這也正常，馬上打仗的人，突然為政一方，不是科班出身，能做好的是少數，而且那個時候，只能通過戰功出頭的人，多不是世家子弟，得不到教育機會，很多都是文盲，而且過去貧窮，一朝權在手，哪有不橫徵暴斂、貪、污】腐、敗的。
正因如此，不知有多少投訴直奔京城，促使朝廷做出了一個艱難的決定，就是將這些得官的野路子，都給擼下來。
如此一來，就苦了真心要有一番作為的了，因被貼了標籤，成了一個整體，個人的能耐反而不重要了，只要你是黃巾軍功得管，都得下馬。
劉備就是這群倒霉蛋中的一員。
當然，也有少數世家子弟是順著黃巾之亂而起，但這群人沒有人會去找他們的麻煩。
不過，朝廷做事講究個名正言順，總不能平白就把人家的官職拿掉，這也顯得朝廷刻薄寡恩，所以督郵的作用就體現出來了，派將出去，最不缺的就是種種藉口，順理成章的拿掉，再宣之於眾，讓人覺得是為民做主，輿論士林宣傳一下，馬上百姓就交口稱讚。
不知道有多少黃巾起家的人，栽在這個上面，還因此壞了名聲，不得翻身，而且因為通訊的問題，這邊下馬了，那邊還不能及時得到消息，往往沒有警惕。
但劉備不然，他在督郵上門的第一時間就有所警覺，很快發現了對方目的，並且意識到自己無法抗衡朝廷的意志，索性演上一場，說是這督郵要吃喝拿卡，要貪墨民脂民膏，所以他劉備不屑與之為伍，鞭打一番，掛印而去。
不要覺得掛印而去，是多麼瀟灑，當初劉備為了這麼一個官，在京城求爺爺告奶奶，最後還是沾了別人的光，被捎帶上，才能為之。
現在官印一扔，前路如何，他根本就不知道，他又不是穿越者，不知道天下將亂，不知道漢室將頹，不知道群雄並起，也不知道天下三分。
那個時候的人，還以為漢家還當三百年。
就這麼一個不起眼的人，咬牙扔掉了好不容易得來的官印，不知未來如何，走的時候，聲情並茂的一番演講，刻意淚如泉湧，以此養望，被百姓所記。
無權無勢無世家，只能從名望著手，最起碼，他比陳止多了清白名籍，還可為之。
就是這麼一番手段，非但沒有讓朝廷得到名聲，反讓劉備刷了名望，不過後世之人，往往記住了劉備的演技和眼淚，將他描述為反覆無良之輩，忽略了他的手段和警覺，仿佛這是個事事靠人的淚包。
「成事從來無善輩，但說立國稱帝靠的是眼淚，那不是對其他人的侮辱麼？豈不是說，這個時代絕大部分的人，都比不上一個只會哭的？這種邏輯，小孩子都能明白，難道還會有人被迷惑？哭能哭來天下，那天下人應該都不會哭。」
搖了搖頭，陳止收斂思路，停下追憶，看到對面的拓跋鬱律，正眉頭緊鎖，思考著問題，知道對方終於意識到一點問題了。
不過，很快拓跋鬱律又問道：「就算如此，但九品之法，終究還有局限，為何當初不多考慮一些？」事到如此，二人的對話，已經由單純的局勢分析，有了變化。
「當然不是，我在秘書省為官的時候，看過幾本文獻，上面對九品法的描述，和如今不同，觀其行間之意，這九品法在建立之初，本意是調節士族流動的方向，掌控士族輿論，乃至接納士族意志的嘗試，不只是九品之法，就連之前用官僚代替世卿，也是為了倡導價值取向，打破地主豪強對權柄的掌控，只可惜，讓狐狸制定法度管理狐狸，再由狐狸去長期執行，又怎麼會不變味？」
拓跋鬱律一愣，沉思片刻，最終拱拱手，露出了心悅誠服之色，點頭道：「原來如此，在下這次是真的受教了，也知道該如何做了，有話要對陳君明言。」
第438章 結盟與人口
「哦？」陳止眼神微動，「拓跋兄此言何意？」
拓跋鬱律就道：「陳君對這些想的這般透徹，如今有執掌一郡，定是有心大有作為的，以你之才，就算是只是一郡之地，肯定也能積攢驚人實力，我若是現在就投靠了王浚，未來王浚與陳君意見不合，讓我對你不利，那可就左右為難了，若是不從，難免被人說是背信棄義，可一旦相從，不說壞了你我交情，就說對上陳君你，我就沒有半點把握，所以……」
「所以？」陳止從那話中，已經聽出了一些，有所猜測。
「我回去會告知叔父，跟他提議與陳兄你結盟的可能，如此一來，不管是匈奴威脅，還是我鮮卑內戰，乃至王浚對陳君的壓力，都可從容應對，只不過……」拓跋鬱律說著，觀察著陳止的表情，希望從對方的臉上，看到意外和經驗之色，可惜他失望了，陳止深入如常，連眼神都不見變化，就好像拓跋鬱律說的，是什麼無關緊要的話一樣。
拓跋鮮卑雖是草原部族，但能與匈奴漢國纏鬥許久，還不算擴大，乃至屢屢讓匈奴吃虧，足見豈能，連王浚都會抓住機會，想方設法的籠絡，又何況是一方郡守？