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哪怕現在縣城越來越沒什麼值得閒逛的。
而要想縣城能變得繁華，首要的便是得有人。至於這人從哪裡來，一部分是外地商客，另一部分還得是本地人口增長。
說到本地人口增長，韓徹其實一早便有了計劃。
數日後，韓徹和新繼任的錢縣丞，劉縣尉一同來到朱家沖。
眼下已是農曆七月，晚稻早已栽種完畢。
錢縣丞瞧著田地里長勢良好的秧苗，不禁問道：「大人，這些便是晚稻？」
劉縣尉聞言，也看了過來。
不知是不是怕重蹈覆轍，府州那邊這次派遣過來任命的這兩人，都並非安南縣本地人。
二人來繼任前，也早就聽聞了安南縣的這一場大清理。他們還知曉韓徹在實驗兩季稻，並且已經將早稻栽種成功。
韓徹點頭：「是啊，朱家沖這一片水田裡栽種的皆是晚稻。」
「大人大才啊！」劉縣尉讚嘆道。
「這多虧安南氣候適宜。」韓徹擺了擺手，表示這並不值當多誇讚。
說到底，他不過是幸運的踩在了前人的肩膀，將一些農業技術提前弄了出來。
巡查完晚稻的生長情況，韓徹便讓人將朱家沖所有登記在冊的流民都召集到一起，又命人去搬來幾張桌椅。
提前便得了任務而來的錢縣丞也拿出筆墨紙硯等，擺放在屋檐下的桌子上。
劉縣尉則帶著一群衙役，用以維護現場秩序。
「大人是有什麼事情要吩咐嗎？」流民們一聽是韓徹傳喚，便撒開腿跑來。但心中也好奇，怎麼好端端的將所有人都召集過來了。
「去了你們就知道了。」韓老三笑著賣關子。
「可是有好事？」有流民見狀，忙問道。
韓老三點頭：「是啊！」
「是何好事？」一流民扯住韓老三的胳膊，滿臉迫不及待的求知慾。
「哎呀，都說了你們去了就知道了……」韓老三作為提前得知消息者，其實也迫不及待想告知大家這一喜事。可他又怕這喜事說得太早，一會流民們對著韓徹時就少了份驚喜了。
於是因著韓老三這般吊人胃口，韓徹在人到齊整後，對上的就是一群眼巴巴望向他的流民們。
韓徹清了清嗓子便揚聲告訴大家，待到下半年的晚稻收穫歸倉後，他將要給流民們在朱家衝進行編戶齊民。
這次編戶齊民，不論男女，每人皆可分得已開墾好的土地二十畝，農具若干，其中戶主名下另再授田二十畝。並且只需種植滿三年後，所授田土便可歸種田者所有，為永業田。（1）
瞬間，流民們被這消息炸懵了。
朝廷並非沒有組織過賑災救濟，編戶齊民便是歷來的一種常規操作。
每人能授田數目也是朝廷定的，韓徹即便為縣令，安南縣再地廣人稀，他也不得隨意私自更改。
流民們自從來到朱家沖給韓徹做工的那一刻起，很多人也是早就做好被編戶齊民，留在安南縣的心理準備。
但一般情況下，朝廷只會在初期給予些許糧食救濟，再給流民分得一些荒田和農具，讓他們自己去開荒耕種。然而韓徹這裡給出來的，卻是他耗費眾多銀錢和心血，已經帶著大家開荒成功的良田美地！
「只要種滿三年，這田，田土便可為我們的永業田？」有人顫抖著揚聲問道。
「當然！」韓徹回以肯定。
接著，韓徹還又繼續沖流民們扔出一顆大/炸/彈：「凡家中有老弱殘疾，或無成年男丁者，屆時每戶還可分得豬仔一對，耕牛一頭。」
韓徹到底是安南縣縣令，故敢在朱家沖登記做工的這一批流民，多為底細較為清白的普通百姓。但也正因如此，裡面病弱殘疾，寡居等比例也不小。
身強體壯者留下，是能快速提高賦稅，有助於政績增長。可對於韓徹來講，他既做了這安南縣的父母官，不論什麼樣的人都是他管轄下的子民。
越是弱小者，更該給予多些幫助，助他們渡過生存難關。
然後流民們在聽完韓徹給予出來的編戶齊民補給後，一個個的也心情澎湃的忙大聲表示他們願意。
「大家不用著急。」韓徹大聲道：「今日先做一個初步登記，家中若有老弱病殘，或無成年男丁者，記得報上。」
「記得記得，我們都記得的！」流民們忙紛紛表示。
這可是關係到一對豬仔和一頭耕牛的領取，忘記什麼，他們也絕對不會忘記這個的。
見著流民們這般急切的模樣，韓徹點點頭，沖錢縣丞和劉縣尉說道：「開始給大家做登記吧。」
這一日，錢縣丞和劉縣尉是切切實實的感受到了一把，何為被揚著笑臉，炙熱又急切的流民們圍堵起來的滋味。
附近一些村裡的鄉民們在聽聞到這消息後，也忙跑過來瞧熱鬧了。這些人圍在外圈，一面瞧著登記處的擁堵，一面滿臉羨慕的聽著已經登記好的流民們興奮的在那講述著他們一家幾口人，一共能得多少田地和農具，還有一些甚至開始考慮起該在何處修建養豬仔和耕牛的雜屋了。
有鄉民不免震驚：「你們竟還能領取豬仔和耕牛？」
那流民就得意的說道：「大老爺說了，家中凡老弱病殘占一樣，便即可分得一對豬仔和一頭耕牛。我家阿爺已滿五十，占了老者這條。」
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