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  外戚竊國的事本根不會發生,反倒是劉盈白得一賢內助。

  他這不是怕劉盈過了這個村就沒這個店,以後找不到更好的老婆了嗎!

  劉邦揉了揉紅腫熱痛的耳朵,覺得自己真的太委屈了。

  嬴政:「門閥之間錯綜複雜,盤根錯節,一時半會兒根本說不清楚,還是先盤點楊堅的功績吧。」

  柳洹:「好的。」

  驕陽似火,巨大的屏幕上緩緩播放著一段視頻,柳洹的解說聲也如同潺潺流水,流淌進眾人的心田:

  【眾所周知,秦始皇聽取丞相李斯的建議,設立「三公九卿」制度,為封建□□主義中央集權國家的建立開創了雛形,這項制度對以後的歷代封建王朝的中央官職產生了重要的影響。

  在秦代,中央為三公九卿,三公分別為丞相、御史大夫和太尉,分別掌管著行政、監察和軍事,其中丞相就是秦代的宰相,在行政上擁有很大的決策權。

  漢承秦制。漢代時,為了限制三公的權力,漢武帝啟用身邊的秘書、內臣,形成了內朝,內外朝的形成,導致相權一分為二。

  到了東漢時期,尚書的地位進一步提高,逐漸取代宰相,成為最高的行政官員,並且設立了專門的機構——尚書台。於是尚書成為了宰相,而三公則淪為了虛職。

  三國時期,又形成了中書省和門下省,目的在於分割和限制尚書省的權力。

  而魏晉時期,則將尚書台改為尚書省。為了限制尚書省的權力,又重新設置中書省來負責草擬、詔令,尚書省又淪為了執行機構。

  到了南北朝時期,再次增加了門下省,負責審議詔令,以此來限制中書省的權利。如此,相權就一分為三了。

  可以說,秦朝結束到隋朝開始,悠悠歲月,經歷了787年,但是所有人都沒有擺脫三公九卿制的範疇,都是在這個制度上修修補補,添枝加葉。

  而隋文帝登基後取消三公九卿制,將歷史演變後的制度整齊劃一,建立了三省六部制。

  三省分別是中書省、門下省、尚書省,分別掌握草擬、審議和執行等職責。而尚書省之下設置六部,進行具體的行政工作。三省的形成,就是對相權分化的結果。

  到了現代,傳統史學界認為:以三省六部制為代表的中央行政體制是中國古代政治制度成熟的三大標誌之一。

  三省六部制中的機構都是用來處理國家事務的機構,並不涉及皇室事務,三省在權力內部相互牽制,避免了「一言堂」的出現。

  除此之外,三省六部制名義上還可以限制皇權。

  三省制出現以後,皇帝頒布詔令必須經過中書省,如果繞過中書省直接頒布政令就是不符合流程的行為,因此也出現了「事不出中書,是為亂政」的說法。

  而經過中書省的詔令,還需要通過門下省的審核,門下省也有駁回皇帝詔令的權力。

  三省相互牽制固然是好,但是也造成了一個嚴重問題——行政效率低下。

  如果三省的長官在某一件事情上出現爭執,意見不和。於是遲遲無法給出具體的解決措施。尤其是中書省和門下省,兩者地位同等重要,共同享有決策權,如果兩省長官各執一詞,那麼政令就無法順利施行了。

  唐承隋制,為了提高中央政府的行政效率,唐朝的皇帝也想了很多辦法。

  唐太宗登基後也沿用了隋朝的三省六部制,為了提高行政效率,他設置了一個新的政務大廳——政事堂。三省長官在此合署辦公,如此一來,三省長官就能夠實現良好的溝通,有利於提高效率。

  到了宋朝,也依舊延續三省六部制,只是再此基礎上進行了改良和完善。

  最初,宋代繼承了五代制度的樞密院制度,樞密院是全國最高軍務機構,和中書門下並稱「二府」。

  又將唐朝設立的、管理戶口的戶部、管理鹽鐵的轉運使、管理財政支出的度支合併為一個機構,並稱三司。三司的長官為三司使,總覽天下財政,而轉運使則成為三司在地方的機構。

  如此一來,北宋初期的機構就變成了中書門下、樞密院、三司,合稱「二府三司」。

  但是「二府三司」制機構內部也同樣分權制衡,如三司內部時而廢除三司使,讓鹽鐵、戶部、度支相互制衡;而樞密院內有樞密使和樞密副使等相互牽制。並且,比起三省六部制來,二府三司的分權現象更加具體、細緻。

  然而,嚴重的分權也使得行政效率更加低下。同時,機構內部官員冗雜,行政人員過多,冗官冗費,給國家帶來了嚴重的財政負擔。到了宋神宗時期,進行了變法改革,其中精兵簡政的內容就是要裁汰官員,減少機構。

  元豐年間,宋神宗恢復了三省六部實權,再次將三司併入了戶部,剝奪了樞密院的兵權。

  如此,三省六部制又重新煥發了生機,並且一直沿用到了明清。

  總體而言:三省六部制是華夏封建社會政治制度演變史中極其重要的一個里程碑,它的出現標誌著華夏封建政治制度的成熟。

  三省六部制創建於隋,完善於唐,變革於宋、元,至明、清而沒落。

  與「三公九卿制」一般,影響後世一千年。】

  第99章 嬴政:朕不怕你們超越我,只怕後輩不如我!

  ◎「無論如何都是取秦而代之的人,朕願意給◎

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