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崇禎皇帝伸出手：「著武備院這邊，研製一種特殊紙張，專司刊印債券底稿，其中再添加明暗防偽，這樣能有效避免。
所定製的債券，移送到你們國稅處這邊，要先期進行登記造冊，明確份額，同時要蓋上戶部大印，國稅處特製官印。
而在進行發售時，則再次進行登記造冊，並言明所購債券，必須本人，本票，到期兌付，除非本人亡故，可由直系親眷代持。」
發售債券的構想，有一項考慮，是崇禎皇帝覺得必須要做的，就是為推行紙幣，夯築相應的基礎。
或許五十年。
或許一百年。
不管這個過程有多久，但是前期的接受程度，必須要提前謀劃，不然日後想要推行此事，恐難度很大。
在崇禎皇帝心中所想，他這一代能貫徹金本位，明確新幣制，就算是極好的了，畢竟金融體系的構建，不是想想那般簡單的。
「臣還有疑慮。」
管紹寧想了想，繼續說道：「若是朝廷發售了債券，為了能叫民間接受，那必然要有足夠吸引的利率。
不然就算有錨定物，可看不到回報價值的話，恐民間的反響不會太強，甚至因為這件事情，還會影響大明國威。」
對於管紹寧的接連講明疑問，崇禎皇帝心裡沒有任何不悅，相反卻很是欣慰，至少較真的態度，能確保國稅處發展，甚至債券之事，能夠向著好的方面推進。
「那就適當的提升一些利率，叫民間群體見到紅利。」
崇禎皇帝微笑著說道：「管卿，其實債券一事，並不是就為做一期，以緩解朝廷的財政危機，就結束了。
朕將債券的類目，細分為戰爭，建設，國庫等多種形式，就是要形成定期發放，打造一條穩定的財源收入。
通過這些在民間募集的錢財，來治理大明，平定叛亂，好叫大明的內憂外患，可以逐步的解決。
當然這個較高一些的利率，只能明確前三期的債券，後續發售的債券，要逐步的進行遞減，回落到合理的範疇。」
「陛下，這恰恰是臣最擔心的事情！」
管紹寧停下腳步，鄭重作揖道：「陛下是否想過，若是一期，一期的對外發售，國庫有足夠的存銀還好。
可如果說朝廷遇到什麼突發情況，無法到期兌付，或者朝廷每年的賦稅徵收，無法進行平帳，到時所損害的，就不僅僅是大明國威，甚至嚴重的話，大明的江山社稷都……」
說到這裡，管紹寧說不下去了，此刻的他，心情很是緊張和忐忑，畢竟所講的這些，要是惹怒了天子，那就不是免職那般簡單了。
想到這些的管紹寧，更是向天子行跪拜之禮。
「哈哈，管卿啊，朕就知道，你最擔心的事情，就是這個。」
見管紹寧這邊，崇禎皇帝笑著搖起頭來，隨後彎腰拉起管紹寧，說道：「所以在國稅處這邊，要增設一個風險評估的衙署。
如何在合理的範疇內，發售出相應的債券份額，以解決國庫的實際需求，切實將這些專項銀子，用到實際的地方發展，平定叛亂等事上。
甚至對外發售的債券所得銀子，不能一併入庫太倉，國稅處這邊要另設新倉，避免濫用的情況。」
其實管紹寧所講的意思，就是財政赤字，一旦這個赤字，超出了掌控的範疇，就會導致動盪的發生，嚴重的話，大明無需建虜，無需流寇，自己就會崩盤。
但是面對這些情況和問題，崇禎皇帝所想的辦法，就是小踏步的向前走，邊摸索，邊總結，一點點前行。
畢竟想要盤活大明經濟，就要叫銀子流通起來，一步步的去做，等到他的那些構想和謀劃，逐一的落實起來，那內循環的經濟秩序，就會越來越好。
提升生產力的根本，是大家都參與起來，若只是崇禎皇帝領著內廠自己玩，那無疑是一種畸形經濟。
「還有管卿，你無需擔心國朝賦稅，無法兜底這些發售的各類債券。」
崇禎皇帝想了想，繼續說道：「一年期，二年期，三年期，五年期，就是分隔這種集體性到期的情況。
具體上述這些份額，該怎樣去定，你們國稅處具體商榷，除此之外，等關稅，商稅等稅改做好，朕相信國庫收入，會有著顯著的改變。」
第一百九十一章 乘風破浪
發售債券，就時下的大明來講，是一種較新的概念，雖說會叫一些人知曉後，不由自主的聯想到大明寶鈔。
但是錨定物的出現，卻又顯得那般不同。
畢竟大明寶鈔發行和流通，並沒有拿金銀作為錨定，而是單憑信譽去支撐的。
一旦形成濫印濫發的情況，加之對破損舊鈔等諸多事宜，沒有形成統一的規格，那就會出現大幅度貶值，甚至民間拒絕此物的情況。
「國丈啊，近期朕忙於政務，也沒空閒的時間，來召見你。」
崇禎皇帝面露笑意，看著正襟危坐的周奎，說道：「不過今日召見國丈，朕卻是有件要務，想叫國丈多多為朕分憂啊。」
「陛下，您想說的可是發售債券之事？」
周奎想了想，眉宇間有些顧慮，欠身道：「陛下，關於這個債券，這兩日在京城治下，可是引起不小的熱議。
說什麼的都有。
不過多數都是不看好的，很多人都認為這是朝廷，想借著債券之名，行寶鈔掠奪財富之實啊。」