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上到一個國家，下到一個宗族，在大明這個世道下，對待規矩的恪守，是極為頑固的。
「都不說話是吧？」
看著眾人沉默不言，崇禎皇帝心平氣和，笑著說道：「那朕想個辦法，以戶部所轄國稅處的名義，對外發售一批債券。
嗯。
就叫戰爭債券吧。
以先前所查的田畝，皇莊拿出部分田畝，作為戰爭債券的錨定物，分為一年期，兩年期，三年期，五年期四等。
以不同的利率，作為到期兌付的紅利，若是朝廷到期拿不出銀子，進行兌付，就以田畝交割，憑票兌付。
諸卿覺得怎樣？」
債券？
戰爭債券？
韓爌、畢自嚴、徐光啟他們，都流露出驚疑的神情，對待這種事情，他們從來都沒有聽說過。
朝廷怎麼能向民間借貸啊，這傳出去有失體統啊！
「都先別急著出言反對。」
崇禎皇帝伸手繼續道：「反對之前，若是誰能想出解決的良策，那朕就不做此事，但若是想不到，那此事就這般定了。
為了支持你們內閣，將這次出現的財政危機解決，朕會從內帑這邊，拿出三百萬兩銀子，來購買戰爭債券，就五年期吧，到期，戶部要兌付朕的這批戰爭債券。」
小農經濟下的大明，缺少著太多值得投資的領域，想要叫秩序有所改變，讓大明民間經濟活性增強，就要開闢出一些以朝廷為背書的領域，幸好這是在崇禎三年，而非是崇禎十幾年，朝廷的公信力還是較強的。
崇禎皇帝要推出債券一事，另一層目的，就是徹底隔開國庫和內帑，叫朝堂這邊，不再有任何機會，一次次的想將手伸進內帑，畢竟內帑所儲銀子，是崇禎皇帝提升生產力，所留的啟動資金。
同時大明再遇到財政危急，將不再攤派遼餉，剿餉，練餉，而是定期發售一批回報率較高的債券，或戰爭債券，或建設債券，或國庫債券等等。
什麼事情都是開頭難做，只要這個頭能理好，那隻要大明治下建設，能穩步的向前發展起來，形成良性的財政收入，給予各個群體信心，不出現擠兌風潮，那麼大明之後的路，就變得好走很多。
第一百八十九章 分歧
文華殿，內閣。
「陛下做事，愈發乾綱獨斷了。」
韓爌心情有些煩躁，看向眼前諸同僚，皺眉道：「以戶部所轄國稅處，對外發售債券一事，此等關係重大的朝政，當召集群臣議定。
特別是戶部有司，應當商榷出此事利弊，根據國朝現有賦稅情況，再明確是否該定下此事。
畢竟在此之前，朝廷從沒有做過此等事情，若是此事引起非議，那有損的就是大明國威啊。」
溫體仁、畢自嚴、徐光啟、周道登等眾內閣大臣，流露出各異的神情，就天子要發售債券一事，他們有著不同的看法。
對待這等先前從沒有遇到過的事情，內閣這邊的意見分歧，還是很大的，像韓爌、周道登、何如寵幾人，是持反對意見的。
朝廷對民間發售債券，縱使有部分抄沒的田產，甚至是皇莊名下田產，作為債券的錨定物，以消除購買者的顧忌和擔憂。
可說到底，依舊是朝廷向民間進行借貸，這終究是好說不好聽啊。
再者言，朝廷費盡心思將債券鼓搗出來，並且對外發售出去了，可要是民間的反響平平，那丟的還是朝廷的臉啊。
「韓元輔，此事不應該這樣看待。」
溫體仁想了想，開口說道：「畢竟時下國庫這邊，的確是拿不出這麼多銀子，可那些政務，又都是亟待解決的。
戶部這邊，畢閣老一直都在掌舵，實際情況是怎樣的，遠比我們在座的都清楚吧。
陛下所提債券一事，雖說有些乾綱獨斷，但那也是陛下心憂社稷，想儘快解決此次財政危機啊。
若是這些問題，都不能得到妥善解決，一旦出現什麼意外，或者乾脆鬧出兵變，到時朝廷就更被動了。」
別看溫體仁對待債券一事，心裡多少有些存疑，覺得此事也該商榷一二，但對待天子的決斷，他是必須要支持的。
畢竟他這個內閣次輔，是怎樣當上了，溫體仁心裡最是清楚了。
「那溫閣老是否想過，若這次是這般，下次還這般，下下下次依舊這般，到時會面臨怎樣的情況？」
周道登想了想，皺眉說道：「每年朝廷的賦稅徵收，都是有定數的，一旦陛下所言的債券期限，到期了。
國庫拿不出這些銀子，來進行兌付的話，那就需要用錨定的田產，來給那些購買債券的人，進行兌付了。
這次是陛下拿出抄沒的田產，還有皇莊名下的田產，來充當錨定物的，那諸位是否想過一點，若是再有下次，該拿什麼來充當錨定物？」
官田。
幾乎是同一時間，在場的這些人，心裡都想到一個念頭。
但是這官田怎能輕易去動啊。
此乃大明正賦之根啊。
「其實這件事情，我等也不必想的過於複雜。」
畢自嚴想了想，看向眼前眾人，皺眉說道：「陛下所提出的債券之事，不過就是權宜之計罷了。
若是真能幫助到朝廷，將眼前的財政危機渡過，本輔倒是覺得可以一試。