第542頁
她拿起下一本奏摺翻開一看,頓時咬牙切齒。
「渭水泛濫問我怎麼治理渭水,榕江泛濫問我怎麼治理榕江……我是皇帝,又不是專門修水渠的,我怎麼知道要怎麼治理泛濫的河流?」
嬴政指導她,「你應當找幾個心腹官員去治水,治水之事事關重大,其中牽涉的錢財無數,你應當注意有人會在其中貪污公款。若是水災已經蔓延到了鄉里,你還需調撥糧食賑災。」
秦朝境內的江河無數,每年都有地方遭受水患,對於如何治理水患,嬴政早已經輕車熟路了,他將自己畢生的經驗侃侃而談,結果一抬頭卻發現趙不息心不在焉的。
「不息。」嬴政的話重了重,將趙不息的心神從走神中拉了回來。
趙不息看了嬴政一眼,隨即又琢磨了半天,方才抬頭看向嬴政。
「爹,我覺得專門的事應該交給專門的人去做,朝中這麼多的官員,不能只有我和手下幾個心腹大才做事,其他人就白白拿著俸祿吧。」
趙不息道:「要改良官制。」
嬴政挑眉,示意趙不息接著往下說。
「把職能仔細劃分,從中央到地方,一級一級的往下分。讓會治水的人去治水,擅長後勤的人去搞後勤,學問深厚的人去鑽研學問修書。皇帝是負責把控大局的人,又不是什麼活都要乾的倒霉蛋!」飽受政務摧殘的趙不息惡狠狠道。
「而且現在丞相的權力也太大了,仔細劃分職能也能削弱丞相的權力。」趙不息知道嬴政對什麼感興趣,特意從一堆好處專門挑出了這一項細說。
說起這個嬴政就感興趣了。
儘管現在他已經從皇帝升職為太上皇了,但是對於一切能加強皇帝權力的事情,嬴政依然報以最大的熱情。
「丞相的權力的確是太大了。」嬴政輕聲道。
連他都不情不願的叫了呂不韋七年的亞父。
甚至到了如今,他在傳位之前也要先把李斯給罷免才能放心傳位。
就是因為丞相的權力太大了,若是君主比較弱,丞相的權力甚至足以威脅到君主,造成主弱臣強的局面。
「可以將丞相的權力下分。」趙不息想了想開始抄歷史答案。
「設置三府六部,三府為中央府、海事府和少府,再設吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部取代九卿。」
趙不息道:「用六部取代九卿,就是將職責再細分,先前九卿之下雖然也有屬官,但是職位太少,職責劃分也不明確……治水之事應當是工部和戶部的事務,根本就用不到我這個皇帝親自去幹嘛!」
至於三省則換為了三府,則是因為不能按部就班照抄,應該根據現在的情況來機靈變化嘛。
現在的秦朝和歷史上的封建王朝不一樣,如今的大秦可是出海和科學技術也同步發展的,所以主管科學技術的少府和主管海外事務的海事府就很有必要單獨設立了。
嬴政只是思索了片刻,就想到了這個制度的好處。
將丞相的權力分散到三府六部,大大加強了中央集權啊。
當然趙不息和嬴政眼裡的中央不是一個概念,趙不息眼裡的中央是整個朝廷,嬴政眼裡的中央則是他自己……
「然後在每個郡每個縣也都要有這麼一套縮略版體系設置。」趙不息說。
「先在各個郡設立郡分府,等以後條件成熟了再推行到每個縣甚至每個鄉。」
要建設基層啊,隨著大秦的領土越來越大,事情再都由朝廷決斷那黃花菜都涼了。
「等到這一套體系完成以後,若是再有河流泛濫,那便由當地的黔首上報給當地縣的縣工部,縣工部的官吏能解決的就解決,遇到不能解決的麻煩就由他們先組織黔首轉移,然後再上報向郡工部,當地的朝廷部門能解決的就當地解決,遇到幾十年罕見的大洪水再由朝廷接管。」
趙不息接著舉例:「若是一個普通黔首莊稼生了蟲,那他就可以直接去縣少府求助,直接由縣少府中的農官們解決此問題。或者一個地方的戶籍和人口問題也由這個地方專門的縣戶部統一管理,現在每個縣衙中只有一個官吏負責這件事,一個人哪能管得了一個縣幾萬人呢……朝廷拿著這麼高的稅收,就要給黔首解決他們遇到的困難嘛。」
「最重要的是,給大大小小的事情都建立好這麼一套處理模板以後臣子直接照著模板做事就可以了,不用什麼事都要來請示朕這個皇帝!」
頂著兩個濃濃黑眼圈的趙不息怨氣滿滿。
「皇帝是負責給國家制定大方向的,而不是要負責今天治理河水明天收糧。論起治理河流,我比不上朱陽;論起徵收稅賦調動糧食,我比不上蕭何,術業有專攻,這些我不擅長的政務就應該交給擅長它們的人去做。」
「就像治河這件事一樣,我應該做的是把工部戶部和少府聚起來給他們開會,告訴他們五年內要在大秦修建三萬里的河道用於灌溉農田,防範洪水,讓三個部門協調好完成這個任務,這事才是我應該乾的!」
嬴政聽著覺得趙不息說的很有道理,但是總覺得趙不息好像是在找藉口偷懶。
逆女為什麼不能既統管大局,又統籌兼顧現在呢?
「你說的很好,但是如今大秦的官吏不夠,你說的這套制度需要數萬官吏吧。」<hr>
「渭水泛濫問我怎麼治理渭水,榕江泛濫問我怎麼治理榕江……我是皇帝,又不是專門修水渠的,我怎麼知道要怎麼治理泛濫的河流?」
嬴政指導她,「你應當找幾個心腹官員去治水,治水之事事關重大,其中牽涉的錢財無數,你應當注意有人會在其中貪污公款。若是水災已經蔓延到了鄉里,你還需調撥糧食賑災。」
秦朝境內的江河無數,每年都有地方遭受水患,對於如何治理水患,嬴政早已經輕車熟路了,他將自己畢生的經驗侃侃而談,結果一抬頭卻發現趙不息心不在焉的。
「不息。」嬴政的話重了重,將趙不息的心神從走神中拉了回來。
趙不息看了嬴政一眼,隨即又琢磨了半天,方才抬頭看向嬴政。
「爹,我覺得專門的事應該交給專門的人去做,朝中這麼多的官員,不能只有我和手下幾個心腹大才做事,其他人就白白拿著俸祿吧。」
趙不息道:「要改良官制。」
嬴政挑眉,示意趙不息接著往下說。
「把職能仔細劃分,從中央到地方,一級一級的往下分。讓會治水的人去治水,擅長後勤的人去搞後勤,學問深厚的人去鑽研學問修書。皇帝是負責把控大局的人,又不是什麼活都要乾的倒霉蛋!」飽受政務摧殘的趙不息惡狠狠道。
「而且現在丞相的權力也太大了,仔細劃分職能也能削弱丞相的權力。」趙不息知道嬴政對什麼感興趣,特意從一堆好處專門挑出了這一項細說。
說起這個嬴政就感興趣了。
儘管現在他已經從皇帝升職為太上皇了,但是對於一切能加強皇帝權力的事情,嬴政依然報以最大的熱情。
「丞相的權力的確是太大了。」嬴政輕聲道。
連他都不情不願的叫了呂不韋七年的亞父。
甚至到了如今,他在傳位之前也要先把李斯給罷免才能放心傳位。
就是因為丞相的權力太大了,若是君主比較弱,丞相的權力甚至足以威脅到君主,造成主弱臣強的局面。
「可以將丞相的權力下分。」趙不息想了想開始抄歷史答案。
「設置三府六部,三府為中央府、海事府和少府,再設吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部取代九卿。」
趙不息道:「用六部取代九卿,就是將職責再細分,先前九卿之下雖然也有屬官,但是職位太少,職責劃分也不明確……治水之事應當是工部和戶部的事務,根本就用不到我這個皇帝親自去幹嘛!」
至於三省則換為了三府,則是因為不能按部就班照抄,應該根據現在的情況來機靈變化嘛。
現在的秦朝和歷史上的封建王朝不一樣,如今的大秦可是出海和科學技術也同步發展的,所以主管科學技術的少府和主管海外事務的海事府就很有必要單獨設立了。
嬴政只是思索了片刻,就想到了這個制度的好處。
將丞相的權力分散到三府六部,大大加強了中央集權啊。
當然趙不息和嬴政眼裡的中央不是一個概念,趙不息眼裡的中央是整個朝廷,嬴政眼裡的中央則是他自己……
「然後在每個郡每個縣也都要有這麼一套縮略版體系設置。」趙不息說。
「先在各個郡設立郡分府,等以後條件成熟了再推行到每個縣甚至每個鄉。」
要建設基層啊,隨著大秦的領土越來越大,事情再都由朝廷決斷那黃花菜都涼了。
「等到這一套體系完成以後,若是再有河流泛濫,那便由當地的黔首上報給當地縣的縣工部,縣工部的官吏能解決的就解決,遇到不能解決的麻煩就由他們先組織黔首轉移,然後再上報向郡工部,當地的朝廷部門能解決的就當地解決,遇到幾十年罕見的大洪水再由朝廷接管。」
趙不息接著舉例:「若是一個普通黔首莊稼生了蟲,那他就可以直接去縣少府求助,直接由縣少府中的農官們解決此問題。或者一個地方的戶籍和人口問題也由這個地方專門的縣戶部統一管理,現在每個縣衙中只有一個官吏負責這件事,一個人哪能管得了一個縣幾萬人呢……朝廷拿著這麼高的稅收,就要給黔首解決他們遇到的困難嘛。」
「最重要的是,給大大小小的事情都建立好這麼一套處理模板以後臣子直接照著模板做事就可以了,不用什麼事都要來請示朕這個皇帝!」
頂著兩個濃濃黑眼圈的趙不息怨氣滿滿。
「皇帝是負責給國家制定大方向的,而不是要負責今天治理河水明天收糧。論起治理河流,我比不上朱陽;論起徵收稅賦調動糧食,我比不上蕭何,術業有專攻,這些我不擅長的政務就應該交給擅長它們的人去做。」
「就像治河這件事一樣,我應該做的是把工部戶部和少府聚起來給他們開會,告訴他們五年內要在大秦修建三萬里的河道用於灌溉農田,防範洪水,讓三個部門協調好完成這個任務,這事才是我應該乾的!」
嬴政聽著覺得趙不息說的很有道理,但是總覺得趙不息好像是在找藉口偷懶。
逆女為什麼不能既統管大局,又統籌兼顧現在呢?
「你說的很好,但是如今大秦的官吏不夠,你說的這套制度需要數萬官吏吧。」<hr>