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「青海的吐谷渾人復國了，陛下打算怎麼辦？」
「派使者前去冊封吐谷渾汗為西海郡王，先安撫住他們，不令其侵邊擾民。」
天下紛亂，對於這些遙遠邊疆，皇帝也只能一步步來。
全面開打，固然是痛快，但大秦還沒有這個實力。
「待蕭銑應詔，把長江以北漢水流域新設為湖北道，以秦嶺以南，劍門以北，夷陵以西之地設為巴漢道。劍門以南，依然為劍南道。」
原本這片地區就一個劍南和山南道，可現在山南地區還有個蕭銑，將其所在地單劃為湖南，然後再劃出來湖北和巴漢兩道來。
「將伏牛山以南的南陽郡，和方城山以南的淮安郡也從河南道劃入湖北道。」
「老道。」
魏徵扭頭，「陛下？」
「我打算以鎮定襄陽、平關隴之功，賜封嗣業八百里封地，待平定吐谷渾後，就將他分封在青海湖邊，劃八百里封地給他，賜封為青海王，讓嗣業與他的子孫永鎮青海湖邊，人以為如何？」
魏徵想了想，「青海緊鄰關隴，又扼守河西走廊，戰略位置關鍵。不過一直以來，這裡都是遊牧民族所占據之地，秦漢以來，雖屢屢征戰，可從來沒能夠真正納入中原朝廷的直轄之中，若是分封晉王到此，倒也不錯，就怕時間久了，會出亂子。」魏徵直言不諱。
「有推恩令在，晉王的八百里封地會分割成無數個小封地，雖受封者皆為嗣業子孫，但應當不會出亂子。朕更在意的，是這些羅氏子弟，將來能夠永鎮邊疆，為我大秦開疆拓土。」
「要封得封西邊一點去，河湟之地利用農耕種植，這塊地方應當歸由朝廷直轄才安穩。」
魏徵所說的是黃河與湟水之間長達六百里的一塊三角河谷，這是一塊物產豐富，風光美麗的農業帶，此時主要集中在西平郡內。
羅成打算封嗣業在青海湖以西的西海郡，這裡主要是放牧區，也是在青海盆地中。
「若在祁連山以南，青海湖以西，那就太荒僻了點。」魏徵喝了口酒道。「陛下又打算把魏王封在哪呢？」
「封到雲南之南的怒江以西如何？」這差不多是後世雲南國界最南端了。
魏徵想了想這個怒江在哪，「陛下，太遙遠了，我看不如分封到耗牛河去。」耗牛河便是後世的金沙江，這裡也就是在大理以北的麗江一帶。
羅成想想，麗江可是個山好水好的好地方，「嗯，不錯，那給嗣業劃分六百里地，封他為麗江王吧。」
第915章 使團滅國
寒冬的一個早晨。
一支騎隊高舉著赤色的秦旗，行進在河湟谷地，在這條風綺麗的走廓中，隊伍整齊。
隊伍中間，是此次出使吐谷渾的秦使唐儉。
曾經是李唐大臣的他，在唐覆滅後歸附於秦，被授鴻臚寺的六品官，從過去的紫袍玉帶高官，到一個綠袍小官，這是一個巨大的轉變。但對於唐儉來說，沒有什麼可抱怨的，畢竟比起他的上一位皇帝李淵，他還活著，家族也還保存著，只是降了職，倒也沒什麼了。
何況，他的上司也告訴他，只要此次出使成功，那麼升職加官是肯定的。
騎著一匹隴右駿馬，唐儉心中也是十分複雜，不久前他還為李唐四處奔波，可轉眼間就成了一名秦使了。
不過比起此前一趟趟出使突厥，這一趟雖也是出使蕃邦，但唐儉心裡卻要淡定的多。
以往出使，都是李唐和他有求於人，不得不稱臣進貢以換取支援。但如今，大秦強橫無比，他此行是來宣威吐谷渾，為吐谷渾可汗冊封的。
身邊的騎士們是一支五百來騎的隊伍，帶著皇帝的冊封詔書，還有皇帝則給汗王慕容伏允的印信冠帶，以及一些御賜的美酒絲綢瓷器等。
統一著紅色軍袍的騎士們顯得十分整齊和威嚴，但唐儉卻清楚的知道，這五百騎，其實不久前還是來自各方勢力。有的人曾經是西秦霸王薛舉的部下，也有曾是河西涼王李軌的部下，更有來自關中李唐的驍果，也有來自河套的突厥騎兵，真正來自關東的秦軍騎兵，其實很少。
而那些秦軍騎兵里，也沒有一個最早隨羅成起兵的忠武騎兵。
可不管他們以前是效力於誰，此時，他們都全穿著一樣的赤色軍袍，胳膊上都一樣佩帶著銅章軍銜，他們的軍袍整齊，裝備也統一。
紅旗飄飄，士氣高昂。
「報！」
三騎飛奔而至，「前方發現吐谷渾騎兵！」
唐儉勒停戰馬，舉起手來，「無妨，繼續前進！」
吐谷渾的騎兵出現在附近，三三兩兩，如影隨行，可唐儉卻並不理睬，他有自信吐谷渾人不敢來劫掠他們。
因為他們出發之時，早就送了幾位曾經在長安的吐谷渾人回家，他們是吐谷渾可汗伏允前太子慕容順留在長安的妻兒們。
當年隋帝楊廣出兵擊滅吐谷渾國，在其地設立西海等四郡，但對四郡基本無力控制，伏允依然帶著吐谷渾人繼續抗擊隋軍。
後來天下大亂，伏允便趁機復國，李淵占據關中後，派人送還了伏允的太子慕容順，並冊封伏允為西平郡王，與他結盟，聯手攻薛舉。
不過李唐滅薛舉後，並沒有按約定把六百里河湟河谷割讓給伏允。
伏允大怒，於是此後不斷派兵劫掠邊境，關係交惡。當河西李軌歸附秦朝後，李淵又欲與伏允結盟討伐，奈何這次伏允卻不肯理會了。在嗣業攻略隴西，平滅關中的過程中，伏允一直按兵不動，給了不少便利。