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同時，兩稅法是官民一體納課稅，為官者也一樣要納課稅的，只是免於服役而已。這樣一來，羅成才不管你家有多少個奴隸，你有錢多用點奴隸是你的事，但你錢財多，你就得交稅。
他甚至已經在醞釀著，如徵車船稅一樣，對擁有奴隸也徵稅。
至於說幾百萬高句麗人如果為編戶，不僅是課稅問題，對朝廷還有其它好處什麼的，羅成認為這都比不上未來的隱患。
漢魏時將大量的胡人內遷，結果就變成了後來的五胡亂華。
所以說，對於高句麗這種立國七百餘年，本身人口基數多達幾百萬，以及能達到中原漢人一成以上人口的，那就得極小心的對待。
否則，說不定哪天遼東又變天了。
乾脆一勞永逸。
「狠人我一個人來做，罵名我一人來擔，但不使子孫將來憂也。」
況且，奪的也不僅僅是幾百萬人口，還有那無數的土地、錢財呢，若這些都留給高句麗人，那從中原遷移百姓過來，又哪有那麼多土地。
就算把這些高句麗人遷往中原，中原又哪來這麼多土地安置他們。
有時，就是如此殘酷。
大隋以均田和府兵制立國，開國之初多興盛，可才三十年就亂起來，其實也是人口暴增之後，土地不足，均田制推行不下去，租庸調製這個以均田制為根本的稅制自然也就出了問題。
百姓分不到田，稅還那麼重，這日子自然難過，遇到楊廣這麼個愛折騰的，一有機會，自然就天下大亂了。
所以羅成現在雖然依然還在推行均田制，可稅制卻已經改成兩稅制，並且不再是無工商之稅了。
要安撫中原的百姓，要讓他們安居樂業，首先得給他們田地，讓他們活的下去。
而要讓所有人都每丁百畝地，這根本是不可能的。
就好比此前忠武軍在遼東，也是只讓忠武軍成為地主，至於其它的漢人流民是佃農，而高句麗人是農奴，只有這樣的金字塔結構，才可能撐的起來。
否則，人人都是地主自耕農，哪來的這麼多土地可授？還得有職分田、爵位田、公廨田、學田、牧場這些？
要知道當初隋人口最多時，官方戶籍已經八百九十萬戶，人口近五千萬，這還僅是戶籍上的在籍人口，沒算奴隸道士和尚妓女那些。要是按這個人口數量，每丁都均到足額的田，那隋朝得有幾十億畝地。
可就算到了後世之時，全國耕地也才不過十幾億畝而已。
而唐代耕地也才八億多畝，宋代更只有五億多畝，雖然唐宋畝不同，但唐和宋的畝都是少於後世的畝的，這意味著古代的耕地其實更少。
而這也就說明，根本不可能人人都實授足額均田。
以前羅成一家，五丁二中男，一家也才幾十畝地而已，交納正租調後，也就勉強過日子，遇上災荒或者上麵攤派，那日子就得拉饑荒。
「吐谷渾可以說是一個教訓，叛服無常，最後朝廷滅了吐谷渾置郡縣，可結果，根子還是沒變，那裡依然是以吐谷渾、羌氐等族為主，所以依然是個控制不了的混亂之地，現在主上把高句麗直接滅了，徹底滅亡其國，也是好事。」
這時，一名騎兵趕來。
他帶來了皇帝的詔令。
「大秦皇帝令！」
皇帝詔封羅士信為趙王，授安東道節度使、東京留守兼左神策軍使。
詔封李靖為衛國公，授兵部尚書，召回北京入朝輔政。
詔封宋老生為宋國公，授節度副使封右神策軍使兼樂浪太守。
詔封徐世績為英國公，授節度參謀兼左神策軍副使兼遼西太守。
李靖率一眾將校接過旨意，皇帝旨意除授這四位官爵外，又對安東的兩軍將士皆給錢帛賞賜，還特別降旨，左右神策軍將士，每人皆特授高句麗青壯奴兩個。
所有軍官，皆加散官一階，所有士兵，俱授勳一轉。
「殿下已經登基了嗎？」徐世績問。
「嗯，九月初一，陛下改范陽府為北京，改臨朔宮為紫禁宮，正式在北京紫禁宮接受隋後主楊暕禪讓，定國號大秦，改元開元，以今年為開元元年。」
第786章 圖形凌煙閣
百官山呼萬歲。
金殿之上，羅成終於坐到了那把椅子上，這把椅子並沒有想像中坐的那麼舒適，甚至有點咯屁股。
不過坐在這裡，居高臨下，可以看到滿殿紫緋綠青的文武眾臣們一起拜賀。這種感覺，卻又非一般。
天子，天之子。
「眾卿平身！」
「謝吾皇！」
在原來楊廣的行宮臨朔宮中，羅成正式登基稱帝。
百官勸進，隋後主楊暕三下禪讓詔書而羅成方受。
「敕封隋後主楊暕為歸命侯，進給衣服車乘，田五十頃，歲給谷五千斛，錢五十萬，絹五百匹、綿五百斤。」
作為對楊暕配合的酬謝，羅成給的賞賜還是很大方的，授給一個侯爵，還給了他五千畝地，一年另給五千石谷、五千貫錢、絹五百匹、綿五百斤。這比一般的侯爵待遇，可是好太多。
此時楊暕已經去除帝服，換上了一身紫袍玉帶，他恭敬的上前拜謝皇恩。
「臣楊暕謝吾皇賞賜！」
此時是公元617年，若按大業年號來算，此時是大業十三年。羅成大業五年來到這裡，轉眼已經九年了。