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羅藝遠在安南，所以暫時還不會危及到朝廷，就算真反，他實力不強，而且也距中原遙遠，但是不怕。
但必須得防著羅成和羅嗣業、羅貴父子三個。
安東的羅成最強，所以先不動他。為保中原安穩，兩個宰相親自去安穩局勢，一個坐鎮太原，一個坐鎮彭城。
「若順利，自然可收回定襄、山東兩鎮兵權，則羅成雖在關外兵強馬壯，但亦孤軍無援，必不敢胡來。若羅嗣業和羅貴反，兩位宰相坐鎮太原和彭城，也可組織兵馬攔截防禦，不讓叛軍長驅直入。」
蕭瑀話中已經對未來形勢做了最壞的預估，已經不僅僅是想著下旨收兵權，而還想著萬一羅家反了，朝廷如何反制。
來護兒這時道，「蕭僕射的策略不錯，但還是不要把事情弄太僵。臣以為，陛下可以下詔，升羅嗣業左驍衛大將軍，並調羅嗣業回御前統領驍果軍。再下詔，授封張須陀為左翊衛大將軍，入朝為兵部侍郎。授封羅貴為銀青光祿大夫，入朝為禮部侍郎。」
來護兒就沒蕭瑀那般激進直接，而是留了一線。若羅嗣業羅貴他們願意入朝，那自然是最好，既可順利拿回兩鎮兵權，同時他們入京後，羅成一來孤立，二來也將投鼠忌器。
總之，只要羅家不反，那朝廷沒必要把事情做絕，因當慢慢來。
若是皇帝不高興給羅家升官，那等這次危機過去，隨時還可以再給羅家人來個明升暗降，給個虛銜閒職掛起來就好。
可蕭瑀還是認為來護兒此舉是在縱容。
「如陛下再縱容，只怕羅家父子會更加跋扈！」
「此前羅成便敢擅殺節度副使段達，如今羅藝又劫殺宰相宇文述，他們無視王法國綱，自恃手中握有兵權，於國曾立過些許戰功，於是便目無法紀，囂張跋扈。如陛下不嚴懲羅家父子，那麼此先例一開，以後各鎮節帥都如此擁兵自重，陛下和朝廷還何以號令天下？」
皇帝一面覺得蕭瑀說的很有道理，若是姑息縱容，不但會有極壞的影響，而且以後羅家更難制。可另一面來護兒說的也有道理，削藩不是不行，但若是太急了，又恐會逼反羅家。
一時他左右為難。
既想趁機削藩收四鎮之兵權，又恐羅家反了，一時騎虎難下，猶豫不決。
第692章 遷都南京
江都宮，御苑。
楊廣憂心忡忡的對蕭後道，「如果羅嗣業和羅貴不肯交出定襄、山東兩鎮兵權，只怕要開戰了。」
剛剛乾掉四奸賊，重新臨朝聽政的皇帝，現在才發現，原來大隋已經如此虛弱不堪，天下居然亂到了這個地步。
以前什麼都不知道，倒也活在美夢之中。現在清醒了，也沒人敢再矇騙他了，但真當天下各地的真實情況奏報到他面前時，他又驚懼恐慌了。
這天下號稱擁眾十萬以上的反王，已經有十幾個了，甚至有好幾個都直接稱帝了，而朝廷地方的官員兵將居然拿他們沒辦法。
更別說那些多則萬人少則幾千數百的賊匪，更是多如牛毛，數不勝數。
如今嚴重威脅著朝廷的是河南的李密，三敗王世充，圍攻洛陽。
河北的竇建德和王須拔、盧明月，差不多是三分河北，官軍已經完全不在優了。好多郡，官軍都是只能龜縮在一些郡城、軍府之中，而叛軍占郡縣鄉。
河東、山南、江南，到處都是叛軍，賊匪。
西北的吐谷渾還復國了，而西域的西突厥如今又強盛起來，屢屢犯邊。
蕭瑀此前奏請皇帝御駕回京，可回哪個京？
洛陽現在被李密圍著打，興洛倉被李密占了，黎陽倉被竇建德占了。現在山東威武軍，又有反叛的可能，洛陽根本就回不去。運河被叛軍堵劫，滎陽和虎牢也還在叛軍手裡。皇帝怎麼回去？
那去西京？
西京大興現在倒還算安穩，可隴右也在鬧兵變叛亂，吐谷渾又已復國，更別提西突厥還在進犯河西。
大興城一樣前景不好，更別提四處兵亂後，大興城無法得到關東的漕糧補給。
沒有糧食，僅靠關中平原，根本無法借給西京。
「陛下只要任用忠賢，這天下必然能重歸太平。」蕭後安慰皇帝道。
楊廣嘆聲。
本以為殺了裴世矩等人，這朝堂就清淨了，這天下也就太平了，可現在才發現，事情根本沒有什麼改變，依然是一團糟糕。
洛陽回不去，西京呆不下，就連這江都只怕也不安全了。
萬一羅家真反了，那羅成率部南下，只怕將長驅而至。
「皇后，朕意欲渡江去丹陽。」
「去丹陽？」皇后不解這個時候，皇帝為何有這種念頭。
「江都無險可守，一旦羅成不肯聽詔，若是他起兵，只怕一時難擋。朕須做好萬全準備，朕準備過江，去丹陽，恢復金陵，以金陵為大隋南京。」
金陵有長江之險，還可以依託淮河屏藩，作為緩衝。
再者江南，尤其是大江南岸的這數郡，還是比較富裕的，產糧大區。萬一局勢不可收拾，那也還能求占據江南半壁江山，先保全下來，再徐圖反攻。
「陛下，局勢已經到如此地步了嗎？」
「這是做最壞的打算，朕重用裴蘊虞士基裴世矩羅藝羅成這些人，本以為他們沒有根基，非關隴軍閥，也非山東士族，料能好掌握些，可誰知道，這些人，人心更惡。」