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「這是好事啊，說明我們的將士們對於關外已經有了認同感，他們認為在這裡更有未來和希望，所以才會招朋喚友讓整個大家族都過來，這是好事。」
聽到這樣的消息羅成很高興，若是中原安定，又有幾個願意跑到這蠻荒來呢？也正是如今中原動盪，才襯的這關外安穩的難得，再加上羅成在這邊推動的均田授地，使得無數在中原既無地又擔憂動盪的百姓，都願意過來。
「我這次也帶了十萬突厥戰俘回來做屯田奴，我們的人口怕是差不多一百五十萬了，終於能在遼東站穩腳跟了。」
人口是一切的根本，沒有人口，便談不上其它。尤其是在亂世，人口其實也是最寶貴的資源，既是種地的農夫，也是打造工具的匠人，還是打仗的兵員。
「十萬突厥俘虜，你全都要將他們弄成屯田奴？」
「當然，他們是戰敗者，還是入侵後戰敗者，下場自然只能來我安東當屯田奴，否則，我還要請他們來當老爺不成？」
沒直接聽雲定興的在長城下全都砍了做成京觀，就算對他們的仁慈了。
「這麼多突厥人只怕不好管理。」
「有什麼來的，全都打亂分開來，我們現在有一百多萬人口，就這十萬突厥人，還怕管不好？平均下來十幾個人盯一個突厥人，絕不會有問題。」
在羅成看來，要管住這些突厥俘虜，比較關鍵之處就在於不能讓他們聚集在一起。哪怕是當屯田奴隸，也全得打亂分開。
另一方面，也得適當的給他們一點希望。
比如規定他們得當十年的屯田奴，相當於十年勞改。但是表現好的呢，可以有賞。最重要的賞賜，便是每年給他們賞減刑，表現的好的，年底可以賞他減少一月屯田時間，或者是兩月三月，這樣，表現極好的，可能只要屯田滿六七年，或許就能得到放免。
他們到時也能分到一塊地，成為一個自耕農，或者成為一個能拿薪水的牧場牧民，或者是直接分給他們一塊草場讓他們能夠放牧。
總之，好好干，是有未來和希望的。
當然，不好好乾的，肯定有懲罰，輕者抽鞭子，重者送去礦場，甚至直接處死。
魏徵道，「周朝建立之後，與分封制一起推行的是國野制，當時分封諸侯，諸侯領地為邑城，大諸侯會有多座城，其中諸侯所在的便稱為國，能夠有資格居住在國中的為國人，一般都是諸侯的士大夫、士兵等。而在其它城中居住的，則主要是諸侯繁衍擴散的宗族小宗子弟。」
「國和城中居住者為國人，而在城外居住者為野人，他們都是人，而奴隸地位更加低下，不是人。」
魏徵覺得羅成在安東道推行的種種政策，其實就與周立國後推行的這套分封與國野制有些類似。
羅成在安東以府兵為基礎，建立了許多城市、軍鎮、堡壘、屯莊，府兵們都有資格授田均田，擁有田莊地產，甚至還擁有奴隸。
這些府兵，就算的上是安東道節度使羅成麾下的分封諸侯了，而這些府兵召來的親戚宗族等，來到安東後也可以分田授地，只是沒有府兵那麼多特權。
那這些人可以算的上是國人。
「分封和國野制嗎？」羅成笑笑，「我覺得其實挺好啊，周立國之時，其真正能控制的地方其實只是很小一塊，他雖然分封無數諸侯，可實際上這些諸侯到了封地，周邊有無數的蠻夷敵人，他們建立城池采邑，實際上出城就是敵人，所以每個采邑城池也就是一個軍事擴張的堡壘據點。他們必須得守住堡壘，必須得想辦法擊敗周邊敵人往外擴張，才能建立一個又一個新的邑城，將自己宗族分置出去，擴大勢力。」
「當年周分封的那些諸侯，有些如齊魯燕趙等擴疆無數，但也有漢水流域許多姬姓諸侯，最後身死國滅。」
至於說國野制，國人其實相當於羅馬的公民，享受公民權，比如能夠當兵，一般人是沒資格當兵的。當兵意義著有政治權力，有上升的通道，可以通過戰爭得到戰利品，可以得到賞賜，能夠獲得官職等。
而野人沒有這些權力，甚至連居住在城中的權利都沒有。
但國人個體上來說，並不是貴族，他們的個體對於野人，並沒有什麼特權，也並不高人一等。可這種國人野人奴隸的階層，卻也在當時有著極大的先進性。
羅成只是一個軍鎮節帥，他沒有權力搞分封，但他也確確實實的在通過他的一些官職權力，推行不少政策，使得安東道與中原開始有一些不同。
而現在，這些不同，正極大的吸引著在動盪中的中原百姓過來。
這時。
一名白馬義從走過來。
「大帥，這裡有一封血鷹信給你。」
羅成一聽，眉頭皺起，「拿來。」
血鷹，血色之鷹。
驍果軍的士兵招募進來後，便會在手臂上紋上血鷹。不過羅成的血鷹信跟這無關，羅成手下有兩支情報力量，一支是張亮的暗衛，一支是王君廓的影衛。
其中張亮的暗衛代號夜梟，王君廓的影衛代號血鷹。
血鷹信，便是影衛有重大情報送上。
打開信，羅成越看眉頭皺的越緊。
這封信是封密信，不過已經由白馬義從為他翻譯過了。
「大帥，發生何事？」魏徵問。