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楊廣繼位之前，隋朝在初立之時，當時全國繼承南北朝時的行政區劃，區劃很混亂，有州有郡有縣，往往一州只有二三郡，一郡不過幾縣，導致十羊九牧。文帝後來改革區劃，便統一裁撤掉郡一級，只留州，使全國為州縣二級制。
到了楊廣繼位稱帝後，他又來了一次改革，撤州設郡，實行郡縣二級制。雖然聽起來好像有點胡鬧，但通過州縣制改為郡縣制，實際上大有深意。郡的數量更少了，同時地方郡級的官員級別也降低了，朝廷中央對地方的控制力增強。
最開始郡中設贊治，沒多久又改成了郡丞。
不同於縣衙里縣丞相當於個辦公室主任的職責，楊廣對郡一級的改動調整很大。比如把郡縣太守縣令徵辟屬吏的權力削奪了，由朝廷授任。再比如，以前刺史太守權力很大，文武兼管，楊廣把太守的武權奪了，太守只管治民。
太守治民，通守統管郡兵。
不過只有一些大郡要郡設通守，大多數的郡則沒有通守這一個官職，因此通守的統兵職責則由郡丞負責。
隋末最有名的三個郡丞應當就是雁門郡丞李靖，江都郡丞王世充，以及齊郡郡丞張須陀了。
羅鋒看著眼前這個四十來歲，身材魁梧的漢子，他是新任的齊郡郡丞，又偏偏姓張，這麼看來這位似乎就是張須陀啊。
一說起張須陀之名，那是史書留名，號稱隋末掣天柱的人。
秦瓊程咬金羅士信等等這些猛將，那可都是這位的麾下，李密、翟讓、單雄信、徐世績等等隋末反王草莽那都曾經是他的手下敗將啊。
據說張須陀早年是跟著史萬歲、楊素這兩個名帥東征西討過的，戰陣經驗豐富，兵法了得，武藝出眾，在風起雲湧四處叛亂的隋末，他的名字讓那些叛軍們都聞之變色。
想不到，他居然在這裡遇到了。
第6章 賞識
先遇到了二哥秦叔寶，現在又遇到了隋末戰神張須陀，羅鋒都興奮的臉色通紅了。華夏歷史，他最喜歡隋唐這一段，而隋唐的歷史中，他又最喜歡的是那些隋唐猛人們。
一天裡接連遇到兩個偶像級猛人，真是始料不及。
沒有穿軍服鎧甲的張須陀看著很隨和，這位關隴將門出身，憑著戰功一步步升遷為柱國，新任齊郡丞的中年人面對著兩個身份低微的年輕人，並沒有表現的高高在上。
「秦瓊，你身為衛府士兵，為何出現在此？」
「回郡丞話，某原本在右翊衛來大將軍麾下效力，隨榮國公駐於登州訓練水戰，近日接家中來信說老母病重，便向大帥告假回鄉探視，卻不料正好路遇劫匪。」
「哦。」張須陀點了點頭，又轉過頭來打量羅鋒。
相比起驃悍健壯的秦瓊，羅鋒不免身子銷瘦單薄了些，尤其年紀一看就還很小。
「羅五郎，你今年多大？」
「回張郡丞，小的今年十六。之前奉縣府徵召到汲郡挖河服役，做工三月後完役返鄉，半路遇上我們縣裡趙捕頭護縣令千金回來，他讓我們一起護送同行。」
「羅五郎，看你年紀輕輕，想不到你卻能擊敗三個藍面鬼，你是怎麼做到的？」張須陀饒有興趣的問。
「小的家裡世代是打鐵為生，父兄他們也是鐵匠，因此小的很小時便也幫著幹活，小時燒火搬料，長大些也輪錘幫打，因此瘦是瘦了些，但有兩把子蠻力氣。不過剛才能擒三賊，還主要是因為秦二哥表現神勇，一出手就打死了賊首，讓賊人們喪了氣魄，我不過是趁機占了點便宜而已，不能跟秦二哥相提並論。」
張須陀見羅鋒說話很利落，不卑不亢，絲毫沒有見到官員的畏懼膽怯，尤其說話還這麼有條理，不由的有些驚訝。
「聽你說話，似乎讀過書？」
「回郡丞，家慈是隔壁歷城秦家出身，以前也曾讀過些書。我與兄長等小時都曾由母親教導過些讀寫算術，不過我打小愚笨，一本孝經也只記熟了半部，算不上讀過書。」
孝經是大隋設立科舉後所欽定的九經之一，秦羅氏能教兒子們一本孝經，那說明本身確實是很了不得了。而羅鋒一個打鐵匠的兒子，才十六歲就敢說自己記熟了半部，也一樣是很了不得的。
「怪不得有勇有謀了，身幼幫著父親打鐵，練了身力氣，又跟著母親學了半部孝經，添了謀略，更兼是這身俠肝義膽了得。如此年輕，將來大有可為啊。」
張須陀轉身對張縣令道，「相比起秦二郎和羅二郎他們，你真正委派的那位趙捕頭可就太失職了，遇賊只知道逃跑，雖說有報信之功，但還是失職了。若是在軍伍之中，那就是逃兵。」
「趙老三不過是快班一個捕快，哪是什麼捕頭，這賤骨頭太無能膽怯了。」張縣令也恨聲道。
趙捕快站在一邊，聽著腿都軟了，撲通一聲就跪下了。
「使君饒命啊，小的也是想著趕緊回來搬救兵。」
「有功則賞，要過則罰。趙老三，你回來報信有功，本縣會記著的，賞你五貫錢，但你扔下我女兒這個過也得罰。本來就算罰你再重也不為過，可既然我女兒無事，本縣便也饒你一次，但縣衙里以後也留不得你這等懦弱之人，即刻起，革去你縣中差事，回家去吧。」
縣衙里有三班衙役，這三班衙役各有分工，有皂班、快班和壯班，皂班類似於法警，負責跟隨長官護衛開道，審判時站立大堂兩側，維持紀律，押送罪犯，執行刑訊及笞杖刑。